荷兰 欧盟倒下的第一张多米诺?
![荷兰极右翼党派自由党领袖基尔特-威尔德斯](http://n.sinaimg.cn/translate/20170301/DhsX-fyawhqy3330461.jpg)
当全球投资者都将目光放在法国大选之时,位于其北方的荷兰却很可能成为欧洲大陆事实上的第一个脱离者。呼应目前在各成员国内部涌起的反欧盟潮流,荷兰的民粹主义党派希望通过本月国家大选的胜利来实施反欧盟、反移民政策,并凭此获得遥遥领先的支持率。对于当下的欧盟而言,无论荷兰大选最终结果如何,所谓输赢在某种意义上似乎已成定局。
大选前的异动
3月大选逼近,荷兰政界暗流涌动。
在过去,荷兰大选首相宝座的争夺,通常是在最大的右翼和左翼政党之间进行。然而如今,大选最后的厮杀却很可能在荷兰执政党中右翼自民党领导人、现任首相吕特与极右翼党派荷兰自由党领袖基尔特-威尔德斯之间上演。
从2月以来的各项民调看,荷兰自由党和自民党可能获得的议席数几乎旗鼓相当。机构Peilingwijzer的最新民调更显示,威尔德斯所在的自由党现在甚至已大幅领先于自民党。
对于目前选情的走势,荷兰莱顿大学教授劳文斯表示,在荷兰过去几次大选中,虽然民意调查不是特别准确,但总体来看还是合理反映了大选的趋势。与此同时,在盛行于整个欧洲大陆的民粹主义风潮背景下,“现在已没有羞于表达观点的选民了,民调的准确率可能有所提高”。
尽管大部分荷兰选民仍表示愿意留在欧元区,但威尔德斯获胜已成为大概率事件。分析称,主张强硬抵抗伊斯兰教和脱欧的自由党可能会赢得更多选票,此外该党还主张关闭与欧盟边境、把交给欧盟的会费收回到人民手中,并承诺“一旦当选便将举行脱欧公投”。
威尔德斯的主张呼应了因移民危机而恐惧的荷兰选民的心声。英国广播公司(BBC)的记者日前在走访威尔德斯选战起点斯派克尼瑟工业区时观察到一种悖论,即选民赞赏威尔德斯在抵制穆斯林等问题上的表态,但并非所有选民都希望他领导国家。“人们或许把投票给威尔德斯视做一种抗议性投票。”BBC记者说。
与此同时,即便是一些中间党派联盟,也均表达了对欧央行现行政策的不满。目前,荷兰政治家们正委托就荷兰是否应该留在欧元区进行调查,而本月的大选也将就这一问题进行全面辩论。据悉,该调查由主要反对党荷兰基督民主党提出,并已于2月23日得到全票通过。据基督民主党所言,这一调查起意于对欧洲央行超低利率有损于荷兰储蓄者、特别是养老金储蓄者的担忧及对债券购买计划是否合理的疑虑。
政治风潮先行者
值得注意的是,荷兰这个国家算得上是欧洲政治风潮的领头羊。
早在1966年,荷兰就已出现了左翼学生叛乱。到了1994年,来自中左翼荷兰工党的科克当选首相,并先于英国前首相布莱尔和德国前总理施罗德推行中左翼政策。另一方面,荷兰反穆斯林的民粹主义崛起也早于欧洲其他国家,该国曾于2002年选择了一个中右翼政府,再次领先于英国和德国这两个欧洲领先国家。
除了在政治走向上始终先欧盟各国一步,在经济方面荷兰也是欧盟不可忽略的一部分。目前,荷兰GDP排名欧盟第六,占欧盟比重略高于4%;人均GDP约3.6万欧元,排名欧盟第三。
2008年金融危机曾经对欧洲造成重创,荷兰也未能幸免。2008-2014年间,荷兰年均GDP增长率为负值。2012年的上一次大选后,荷兰启动紧缩政策,随之产生严重衰退。自民党与工党联合政府进行了一些重要改革,经济情况逐渐好转。最近,荷兰央行将国家2017年增长预期提高到2.3%。
然而在此同时,荷兰人民最关心的几大问题却没能得到较好解决。据悉,在医疗保障支出方面,荷兰医疗保障支出占GDP比重11%,高于欧盟8.3%的平均水平,排名第一。但据民调显示,尽管享有良好医保和丰厚养老金,老百姓依旧把医保、养老金以及移民问题视做最希望政治家解决的问题。
民粹主义风潮的积淀与选民诉求反映在本届大选的支持率上。受到国内愤怒情绪的伤及,荷兰工党或将成为本届选举的最大失败者。民调显示,在150个席位的议会中,工党议席数将从38席减少到12席。一些选民已偏向了自由党,还有一些人转向极左翼的绿党或“50+”党(受到领取养老金的人支持)。
极右翼的胜利
英国《经济学人》指出,荷兰大选存在“群党逐鹿”的局面,选举结果殊难逆料。
在自由党获得极高民意支持率的背景下,自由党很有可能成为第一大党,但如果该党没能获得下议院150个席位中高达76席的多数席位,将不可避免地需要进行联盟建立新政府。如此一来,即便赢得选举胜利,威尔德斯也未必有领导国家的机会——毕竟,若想组建新一届荷兰政府,威尔德斯需获得盟友的帮助,但问题在于,没有一个主流政党愿意与他结盟,因此该国政局前景依然难料。
在荷兰历史上,最大党派被拒之门外的情况发生过三次,且每次都是工党被踢出局。然而在当前民粹主义盛行的背景下,将选举的胜利者从政府中剔除将会危害民主,并印证威尔德斯有关“精英们无视人民意志”的指责。
“大选后的荷兰政府可能由四五个政党组成,这将是一个极不稳定、不受欢迎的政府,当中包含从左翼到右翼各色政党——它们之间除了将威尔德斯排除在外这点是一致的以外,几乎没有什么共同点,这将激怒支持威尔德斯的选民。”右翼媒体《标准日报》博客政治新闻编辑恩格尔巴特表示。如果结局果真如此,那么恰恰暗合了民粹主义者们的脚本——人们的选择被精英们合谋排斥。
“在荷兰,极右翼革命已酝酿了很长时间。不必等到3月15日才知道威尔德斯做了什么,从某种意义上说,他已经赢了。”BBC说。
另一方面,可以确认的是,无论荷兰大选结果如何,都将在欧洲造成波动。美国佐治亚大学专事民粹主义研究的专家穆德称,如果威尔德斯在本月中旬的大选中获胜,那么媒体必将把他和他的欧洲伙伴们描绘成“人民的选择”,这无疑将壮大法国极右翼总统候选人勒庞、德国极右翼总理候选人佩特里等人的声势。
目前,希腊面临潜在的债务危机,意大利银行业成为欧元区的定时炸弹,荷兰、法国和德国将于年内依次大选,同时英国即将启动里斯本条约第50条,远在美国的特朗普政府更对欧洲和移民抱持敌意——今年欧洲恐怕将要经历比2016更坎坷的一年。
北京商报记者 陶凤 初晓彤/文
责任编辑:李兀 SF053
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