白宫：不批准TPP 美国将把亚太“让给”中国
“在亚太这个全世界最大的新兴经济市场上，跨太平洋伙伴关系协定（TPP）被看作美国领导力的试金石。”白宫国家安全委员会国家安全助理本-罗斯（Ben Rhodes）在当地时间8月29日白宫的一场有关美国总统奥巴马出访亚洲的吹风会上表示，“如果我们不通过TPP，我们就会把这一区域拱手相让给中国等国家。”
罗斯进一步表示，TPP不仅在经济对美国至关重要，盖因美国需要这些市场，而TPP在国家安全上也同等重要，因为“如果美国不能推进TPP，这将被视为美国领导力严重受挫。”
与此同时，此次白宫表示将继续推进中美在双边投资协定（BIT）方面的谈判，并希望中美领导人在会见时，可以为完成BIT谈判而迈向的下一个步骤进行会谈。
再不批准TPP就要输了
奥巴马将在9月2-9日访问中国和老挝，期间出席二十国集团（G20）峰会、美国-东盟领导人峰会及东亚峰会，这将是奥巴马2009年就职以来第11次访问亚洲，也是他最后一次访问中国。除参加G20峰会外，奥巴马还计划在亚洲推销TPP，并帮助美国企业扩大向亚洲出口。
罗斯表示，这次在亚洲的行程将给奥巴马一次机会阐述美国对亚太地区的重视，并表明TTP是“美国在此区域经济和战略领导力的核心议程。”
“我想届时你们将听到总统对为什么TPP对美国经济和安全利益至关重要，给出一个强有力的理由。”罗斯表示，TTP允许我们为贸易和商业制定规则，并展示美国对成为一个太平洋强国的承诺。
“而亚太地区国家，特别是亚洲国家也特别急于知道，我们是否说话能算数。”罗斯表示，“当他们看到TPP这样的协定不能通过，将令他们质疑美国在亚太乃至全球的领导力。”
罗斯表示，为此奥巴马将在访问中阐明，通过TPP符合美国的最佳利益。“一谈到贸易问题，永远都会出现担忧，但是我想TPP实际上既有关美国经济安全，又有关美国生活福利，同时也有关美国国家安全，为此我们要不懈的努力，力促（国会）通过TPP。”
目前，奥巴马政府仍希望国会能在明年1月20日他离任前批准TPP，并希望充分利用11月8日后的跛脚鸭时期推动对TPP的批准，正如奥巴马所说：“我现在还是总统，我赞同TPP，而且我觉得我的看法更好。”8月12日，奥巴马政府悄悄释放出一项《行政行为声明》，表明白宫已正式通知国会将把有关TPP的法案送至参众两院的议员面前。
可惜的是，由于得不到两党任何一方候选人的支持，参众两院尚无在11月大选结束后的“跛脚鸭”期间对此进行投票的计划。
即便是奥巴马政府官员再打“中国威胁论”牌也无济于事。日前美国贸易代表办公室首席代表弗罗曼（Michael Froman）再次警告：“如果不能通过TPP，将把通往全球化的钥匙双手奉给中国。”
然而正如中美经济与安全审查委员会成员韦塞尔（Michael Wessel）所一针见血指出的，TPP目前如此步履蹒跚，原因就是奥巴马政府赋予了TPP过多外交政策的内涵，而在真正的经济红利方面考虑不足。“从非常早期开始，论调就从为美国创造就业转向了在亚太地区的外交政策。”韦赛尔表示，“美国工人早就厌倦了这种为了外交政策目标而牺牲自己工作机会的暗箱交易了。”
TPP历经5年多的谈判，在2015年10月达成一致，其中包括美国、日本、澳大利亚、加拿大、墨西哥、越南、马来西亚等12个国家，2016年2月正式签署协定文本，目前还需获得各国立法机构批准才能生效。
中美仍寄望BIT谈判
此次，参加吹风的另一位白宫国家安委会国家安全助理（主管国际经济）阿德耶莫（Adewale Adeyemo）则表示，希望继续同中方在中美BIT谈判方面取得进展，这是中美领导人在今年3月会见时讨论的议题，且中美领导人将在G20杭州峰会开始前的双边会见中，讨论这一议题。
阿德耶莫表示，美方认为，BIT的目标在于为美国在华企业打开中国市场，并同时敦促中国改革，同时为中国企业也创造更多商业机会，希望当双方领导人会见的时候，他们将可以讨论完成BIT谈判的下一步进程。
此前，美中贸易全国委员会（U.S．- China Business Council）主席弗里斯比（John Frisbie）表示，美中双方在奥巴马政府卸任前能够达成BIT谈判是至关重要的。他认为，BIT将为外资投资铺平道路，“一个高质量的中美BIT将令美国企业在进入中国市场时拥有更好的市场准入，以及同中国企业一样的权利。”
中国商务部新闻发言人沈丹阳在6月的例行发布会上曾表示，中美双方已经按计划如期交换了BIT新一轮负面清单的改进初价，且正在通过紧锣密鼓的谈判推动取得新的进展，进入“最实质性的谈判阶段。”
美国财政部负责国际事务的副部长希茨（Nathan Sheets）也在今年5月表示， 希望争取在奥巴马政府任内完成中美BIT谈判。
始于2008年的中美BIT谈判，目前已进行了24轮。2013年7月，在第五轮中美战略与经济对话中，中美双方首次同意以“准入前国民待遇和负面清单”的模式进行实质性谈判。2015年6月和9月，双方交换了两轮负面清单。
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