阿拉伯世界燃油补贴系统彻底崩溃

　　新浪美股北京时间26日讯 两周前，国际货币基金和埃及政府达成“试探性”协议，同意在未来三年内为该国提供120亿美元贷款。

　　国际货币基金埃及负责人贾维斯（Chris Jarvis）评论道：“埃及是一个强大的国家，有可观的潜力，但是却有一些问题亟待解决。”

　　Oilprice.com刊文指出，这些问题之一就是该国的燃油补贴。

　　路透社周二报道称，在2016至2017财政年度当中，埃及人将自己负担实际燃油价格的65%，而到国际货币基金贷款最后一笔到位的2020年，燃油补贴将彻底取消。

　　当然，燃油补贴削减，埃及人并不陌生。2014年10月，埃及临时总统曼苏尔（Adly Mansour）发布了五年经济发展规划，将一直实施至2018至2019财年。

　　按照计划，他们将从2015至2016财年开始进行油价和电价改革，但是现总统赛西（Abdel Fattah el-Sisi）并没有按照预定路线前进。

　　现在，伴随来自海湾国家的资金渐渐枯竭，他们不得不求助于国际货币基金。

　　于是，埃及成了最后一个对现行油气价格补贴开刀的阿拉伯国家。

　　5月间，伊拉克也和国际货币基金签署了150亿美元三年期贷款协议，条件之一就是逐步废除燃油和食品补贴。急于筹措资金打击ISIS的伊拉克在确保了自己居民的社会和健康服务后，同意了这些条件。

　　海湾各国此前就已经在原油熊市中推行了削减补贴的政策。

　　在沙特阿拉伯，穆罕默德副王储（Mohammed bin Salman）的计划为了平衡国家预算，大幅度削减油、水和电的补贴，向国民支付的福利也陷于停滞。

　　此前，沙特王室一直拒绝给予民众公共事务发言权，以丰厚的福利来换取他们的忠诚，而在油价低迷中，这种策略已经受到了直接的威胁。

　　国家经济状况和政治目标不匹配的矛盾在与伊朗锱铢必较的争夺映衬下，显得尤其明显。

　　沙特普通家庭都在面对生活成本上扬的威胁，而穆罕默德王子王子为了避免那些沙特在伊朗受制裁时期争取到的国际客户再度回到伊朗身边，还要求进一步提高效率，让产量不断刷出新高。

　　石油输出国家组织已经两次未能达成冻产协议，关键正在于实际上的领导者沙特的立场。

　　伊朗也始终坚持自己的立场，宣称他们应该得到重建产能的机会，而且也确实有更多国家愿意与他们做生意。

　　欧佩克将于9月在阿尔及利亚开会——东道国也在今年1月提高了国内汽油售价——会议可能做出某种控制产量的决议，只是伊朗是否会参加还难以断言。

　　卡塔尔和科威特今年都提高了国内油价，以应对巨大的预算赤字压力。

　　世界银行上个月发布的报告估计，卡塔尔的预算赤字将达到80亿美元，相当于其2016年GDP的5%。

　　1月中旬，卡塔尔国有石油天然气公司Woqod将国内汽油售价提高了30%，每升无铅汽油的价格达到0.36美元（2.40元人民币），这也是该国2011年以来首次汽油涨价。

　　8月上旬，科威特进行了激烈的价格改革，成为了海湾合作委员会中最后一个能源涨价的国家。近二十年来，消费者负担部分的比例首次从40%窜升至80%。

　　约旦和摩洛哥都是能源净进口国，从油价低迷当中得到了好处，但近年来，为了从国际货币基金分别获得20亿美元和62亿美元的贷款，也都削减了补贴。

　　阿拉伯世界的油气价格补贴体系渐渐崩溃，这主要应该归因于巨大的预算压力和油价的低迷，但在一些情况下，也与国际货币基金的要求分不开。旧有的体系不复存在，未来中东和北非的能源消费又会是怎样的面貌？

　　那些此前以油气和其他方面的补贴来降低生活成本，以维持国内相对安定局面的国家现在都难以持续过去的策略了，接下来必然会威胁政治稳定。现在，这些国家大多失业率迟迟无法降低，甚至有的还出现了上扬，而燃料、食品和其他生活必需品价格却在飞涨，整个阿拉伯世界都将面临一轮新的挑战了。（子衿）

责任编辑：冯德炜