图为最新期《时代周刊》杂志封面

　　最新一期《时代周刊》于1月正式出刊，本期封面文章是《新一轮枪战》。12月的桑迪霍克小学枪击惨案震动了世界，美国人不得不重新审视自己的枪支法案，支持枪支管制的势力不断强大，而反对者也不甘示弱，在美国一场关于枪支问题的辩论正如火如荼的进行着。

　　一对老冤家在副总统办公室重新聚首，寒暄过后关于美国枪支问题的论战再次打响。对这一切副总统拜登再清楚不过了，二十年前正是他在参议院发起了管制枪械的运动，这场运动成功迫使半自动手枪禁售10年，并要求授权经销商对枪支购买者进行背景调查，他说：“这是我在参议院工作22年来针对司法体系做出的最有争议的事情。”

　　如今战火重燃，而对垒双反差不多还是昔日那些人，其中就包括美国步枪协会负责人詹姆斯-杰伊-贝克。拜登的一位副手说：“多年来副总统对枪支的看法从未发生变化，步枪协会变得越来越强大，而他却对这个协会越来越鄙视。”

　　会议开始后拜登先是感谢了贝克对他在特拉华州一个项目的支持，然后同另一个步枪协会负责人进行讨论，他说让好莱坞或者是电子游戏业放弃暴力元素实在太困难了。然后他大致描述了下一步行动的方案，并转向了奥巴马所面临的分歧最大的问题，他说：“毕竟我不是总统，只是副总统而已。”

　　拜登进一步释放了管控枪支的信号，而去年他在一次集会中就提到过，当时参加集会的有警察、枪支管控组织成员、神职人员、以及一些市长、教育工作者和医疗工作者。桑迪霍克小学枪击案导致20名小学生和六位工作人员死亡，这让奥巴马不得不表示要重新审视管控枪支的措施。拜登和其手下意识到他们在国会的斗争必将升级，如今一些民主党人仍对枪支管控犹豫不决，而共和党人甚至连自己的议案都无法通过，更别说由白宫起草的了，就连奥巴马在连任选举过程中也尽量不提有关枪支的内容。

　　去年12月末成立的桑迪霍克小学惨案调查组还有一个更重要的任务：为一场新的全国性的草根运动打基础，让各方利益拧成一股绳共同限制枪支买卖，并对非法枪支交易实行新的惩罚措施，对枪支犯罪实行新的起诉程序，对可出售的枪支类型进行限制，对私人购买枪支以及枪支展示等进行更严格的审查，加强对子弹的监管并且限制枪支杂志的版面。

　　1月16日，拜登和奥巴马向公众展示了他们的决心，总统一口气签署了23项行政法令防止枪支暴力，同时推出了新的监管措施，如果得以实行将极大改变1968年开始实施的枪支法案。奥巴马说：“这是我们履行社会责任的第一步，我们必须保护孩子的安全。”

　　白宫并不指望一朝一夕内就发生改变，总统只希望渐进转变美国枪支政治的舆论环境。步枪协会是两院的共和党人的主要支持者，他们不想背叛这个协会，而如果民主党人支持其反对了近20年的禁枪议案，也毕竟蒙受损失。对两党而言讨论禁枪都不容易，一位政府官员谈到这个问题时说：“共和党人一直在移民、政府职能以及枪支问题上负隅顽抗，但这些问题很难一直拖延下去。”

　　现在一些支持枪支买卖的铁杆共和党人也不得不承认发生在康狄涅格州的屠杀将彻底改变美国的枪支政治。去年年底的民调显示，大部分人支持对攻击性武器、武器杂志实行新的监管措施，同时执行更严格的背景调查。一个《时代周刊》和CNN在一月中旬联合开展的调查显示，美国有55%的人支持严格的枪支管制，而44%的人反对。正如拜登所说的那样：“没有什么比看到一群6岁的孩子被乱枪扫射而死更让人痛心棘手的了。”会上拜登提醒支持持有枪械的人注意桑迪霍克事件后民意的新动向。

　　对于贝克和步枪协会的其他会员而言，拜登一直以来的努力似乎越来越接近成功。步枪协会副主席维恩-拉比尔就警告美国人警惕奥巴马的阴谋，他说总统欺骗了选民，他的真实目的是彻底摧毁第二修正案。他还说一旦奥巴马连任，美国的枪支持有者要注意保护自己的权益。大选结束后，全国范围内枪支弹药销售量大增似乎表明枪支持有者同意拉比尔的观点。步枪协会主席大卫-基恩说：“他们认为现在是攻击我们的最佳时刻，而且他们已经开始行动。”据说步枪协会一共有400万名会员，2012年大选期间他们一共出资了2000万美元，这个协会正在重新考察民意，并和其会员保持沟通以便改进其信息策略，基恩说：“如果他们想较量一番，我们会全力以赴地应对。”

　　基恩赞成拜登的部分观点，比如增加用于校园安全建设的联邦资金和对抱有非法目的购买枪支的恶棍执行更严厉的指控等。由于40%的枪支交易发生在枪支展览会上，基恩也接受扩大对在展览会上购买枪支者的背景审查，他说：“对这些新措施我乐见其成。”但是他对政府提出的整体方案表示担忧，同时也反对限制合法公民获得某些类型的武器以及杂志，他说：“我们一直讨论的问题是如何保护我们的孩子，可现在变成了如何禁售那些我们不喜欢的枪支。”

　　反对拥有枪支的势力越来越大，这是90年代开始出现的新变化，步枪协会对此忧心忡忡。基恩说：“他们和从前不同，现在反对枪支的势力第一次有了资金，并开始协调行动。”富翁们开始跟进，枪支受害者团体也被组织起来，一些名人开始公开反对持有枪支，关于枪支的战斗正不断升级。这一次拜登有了强大的后盾，他说：“公众希望我们行动起来。

　　桑迪霍克枪击案当天，前国会议员加比-吉佛兹的丈夫马克-凯利正在中国旅行。清晨三点他在北京的一家宾馆的电视里看到了新闻，他给在亚利桑那的妻子打了电话。此时的吉佛兹正在接受康复治疗，她的大脑受到了枪击，这是另一个手持高性能枪支的疯子的杰作。凯利回忆道：“吉佛兹说我们必须做点什么，不能只停留在口头上了。”

　　一直以来这对夫妇都将2011年发生在图森的枪击案视为个人问题，应该私下了解，但现在他们的观念彻底改变了，这对夫妇策划成立了两个新组织：一个是支持改变枪支法案的非盈利的草根团体，一个是登广告支持赞同禁枪法案国会议员的超级PAC。凯利已经决定把全部精力投入到禁枪事业中去，并寻求自己朋友的帮助。

　　他的第一个电话打给了史蒂夫-默斯汀，这位来自休斯敦的律师恰巧也是民主党超级PAC最大的捐献者之一。像凯利和吉佛兹一样，默斯汀也有枪，而且在西德克萨斯他还有一个靶场并经常邀请朋友去练习射击。凯利给他打电话的时候，默斯汀刚刚送他五岁的女儿上学回来，他说：“我告诉凯利，现在我们该行动了。”

　　早在桑迪霍克枪击案前默斯汀就开始考虑枪支法案的问题，几个月前他买了两把手枪，没把手枪都附有详细的使用说明以及3000发子弹，当时路过的人对他说：“你看上去是要打仗”。默斯汀开始感到震惊，购买这样致命的枪支弹药竟然如此轻松。

　　默斯汀继续说道：“我不是简单反对持有枪支，我也不是盲目的傻瓜，我只是觉得我们存在枪支问题，这使得我们和其他国家不同。”他指出每年有3万人死于枪击，尽管其中大部分是自杀。默斯汀告诉凯利他将资助一个新的组织，这个组织的宗旨是呼吁美国人提出一个切实可行的解决方案。他希望在2014年中期选举时筹集到1400万美元，并支持那些提出枪支问题议案的议员，他说：“如果一个议员投出良心票，我们不会让他有后顾之忧，我们要制衡美国步枪协会。”

　　与此同时纽约市长布隆伯格也做着同样的事，他有250亿美元的净资产，因此布隆伯格的能量要比默斯汀大得多。2012年他要求罗姆尼和奥巴马各自陈述自己控制枪支暴力的计划，对于这二人提出的方案，布隆伯格都不满意，他组建了名为“Independence USA”的超级PAC来应对枪支问题。这个组织斥资1000万美元在全国范围内资助了五场选举，并赢得了其中的四场，其中一场击败了长期支持美国步枪协会的加利福尼亚众议员乔-贝卡。布隆伯格还资助了另一个名为Mayors Against Illegal Guns的组织，用于在一些遭受枪支暴力影响的社区播放控制枪支的广告。

　　布隆伯格告诉《时代周刊》：“如果我们不再纵容步枪协会，它就不会那么强大。”他说自己正在督促国会山制定关于枪支问题的议案，并在2014年国会选举中讨论这个问题。他说：“我希望国会议员直截了当的告诉我们，他们是否支持美国步枪协会，同意继续残害我们的孩子？如果回答是，那我决不姑息，一定把他拉下马。”布隆伯格没有透露会投入多少钱，但是他说资金一定是可持续的。布隆伯格的政策顾问霍华德-欧森说：“他表示现在投入的1000万美元只是冰山一角，我可不知道整个冰山到底是多少钱。”

　　其他组织也行动起来了。The Brady Campaign to Prevent Gun Violence已经在去年12月筹集了500万美元用于控制枪支的宣传，另一个反对枪支暴力的组织发布广告攻击了北达科他州参议员海蒂-海特坎普，因为这个民主党人批评了总统关于控制枪支的提案，加利福尼亚参议员戴安-范因斯坦曾于1994年推动禁售特定类型半自动手枪的运动，现在她正策划筹备一家媒体来宣传禁枪。

　　但是反对枪支管制的力量也不断增强。相比于90年代初期，全国步枪协会在国会的力量更强了，自从桑迪霍克枪击案后又有25万新会员加入步枪协会。《时代周刊》和CNN的联合调查显示，更多的美国人同意步枪协会的观点，有一半的美国人家中有枪，他们认为政府要夺走他们的枪。在拜登发表演讲前，步枪协会发布了一个新的广告，其中广告词就是：站起来射击。他们还攻击总统是一个伪君子，他支持加强其女儿所在学校的武装保安设备，却不让别的学校多配备枪支。基恩说他们今后要有多场恶仗要打，因此现在正积极筹措捐赠。

　　国会也反对新的监管措施。1993年参议院通过武器禁售案时共有56张赞成票，但是现在似乎不会出现当年的情况，参议院民主党领袖哈里-雷德一直接受步枪协会的资助，他就公开反对实行新的攻击性武器禁售。是否一些外部力量能影响到美国的枪支政治是未来几个月的关键问题。州长诺奎斯特说，支持枪支管制的人总是误解民意，尽管民调显示大部分美国人支持特定的枪支管制，但是大选的时候很少有人在这上做文章。只有14%的民主党人表示会投票支持与其在枪支问题上立场一致的人，而共和党为22%。

　　不过白宫并不指望国会可以投票通过，他们只是希望能够改变舆论环境并引起政客们的重视。奥巴马说：“一些专家、政客以及特殊利益团体的游说者说我在践踏自由，但其实我们唯一能做的就是他们的听众、成员相信这一次会有所不同。”

　　这一次白宫希望能够解决大规模杀伤性问题，多年来美国大规模杀伤性射击以及与枪支有关的自杀现象一直非常稳定，根据东北大学教授詹姆斯-艾伦-福克斯的统计，美国每年平均有20次射击案件并有超过4人以上的受害者。就在拜登开会的当天，一名南加州16岁的少年就持枪冲进学校打了两梭子弹，他企图打死两个欺负他的同学。最后他只打上了其中的一个，因此这起案件不在统计范围之内。

　　在美国没收所有的枪支并不现实，2008年最高法院再次确认了第二修正案赋予美国公民合法持有枪支的权利，尽管这种权利会受到一定的限制，但是枪支永远不会在美国退出流通。美国枪支数量也在不断在增长，1968年每两个美国公民中就有一个人手中有枪，而到了2009年，枪支数量已经超过了美国人口，现在我们有1.14亿支手枪，1.1亿支步枪以及8600万柄猎枪。

　　很多时候大规模射击的罪犯并不使用攻击性武器，他们更偏爱步枪，他们会在弹匣里装多发子弹。通常这些射手都没有犯罪记录，因此就算对所有枪支交易进行背景核查也不能把他们排除。不过拜登和奥巴马为自己推动的议案设立了一个低标准，他们表示只是降低更多袭击的可能性而不是彻底消除。奥巴马说：“只要能挽救一个生命，我们就值得去试一试。”

　　有证据显示更多的监管措施确实可以减少个人枪击犯罪事件，至少能够降低伤害程度。凯利说如果当时射击他妻子的罪犯朗勒没有看过那些枪支杂志，伤亡就会小得多。另外更好的精神卫生记录和更及时的犯罪记录可以提高背景调查的质量，从而防止罪犯获得武器。学校、精神卫生部门以及警察的通力配合也可以防止潜在的犯罪。不管是朗勒还是去年在影院设计的詹姆斯-霍曼斯在事发之前都曾有过征兆，奥巴马承诺今后将加强这部分的工作，他说：“只要美国人需要我们就要做出改变，这是一场持久战，现在只是开始。”(鹿城/编译)

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