证券时报：“真性情”刘士余开创资本市场新局面

　　证券时报记者 程丹

　　沈从文在《边城》一书中曾说过，“在这个世界上，所有真性情的人，想法总是与众不同”。这句话套用在证监会主席刘士余身上再合适不过。不同于一些在公开场合擅讲官腔、熟读通稿的政府官员，他有一套自己的语言风格，用平实生动的话语直面尖锐问题，实为讲大白话的性情中人。

　　从“妖精论”到“逮鼠打狼”，从“卧榻之侧岂容他人鼾睡”到“资本市场不允许任何人呼风唤雨”，属牛的刘士余接地气的表达背后是他那股子蛮拼的劲儿。他对资本市场的违法违规乱象深恶痛绝，对扰乱市场秩序触碰监管红线的人恨得咬牙切齿。他放“狠话”，出“狠招”，在“证监法网”行动后，又专门部署查办四类违法案件，剑指审计评估机构执业违法行为、IPO欺诈发行及信息披露违法行为、市场操纵违法行为以及利用未公开信息交易违法犯罪行为，以肃清市场乱象，还投资者一片晴朗天空。

　　与此同时，在中国资本市场独有的“闻IPO色变”的投资氛围下，他用“明知山有虎，偏向虎山行”的决心想他人未曾想、谋他人未曾谋、干他人未曾干，在保证市场平稳的基础上加快IPO发行速度，疏堵结合控制企业发行规模，规范上市公司再融资、制定规则约束频繁融资和过度融资，在提升直接融资比重的同时保护中小投资者的合法权益，以改革者的豪情，化解了融资多少与股指涨跌之间的尴尬，闯出资本市场服务实体经济的新路子，赢得服务供给侧结构性改革的新优势，开创了资本市场新局面。

　　作为资本市场的最高监管者，他从不吝于表扬。看到资本市场稽查执法的成绩时，他新年第一天就去稽查局、稽查总队进行工作调研，看望慰问奋战在证券期货稽查执法战线的广大稽查干部，并称证监会稽查队伍是一支特别能担当、特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍，是证券期货市场监管的核心力量；看到证券期货经营机构过去一年在控风险下稳增长时，他称赞证券行业总体业绩表现不俗。但他更善于批评，他批评明目张胆胡说八道的黑哨，批评只顾自身利益不顾投资者盈亏的部分机构，批评在一线监管方面不够完备的个别地方局，批评完全无视市场规则乱发1001项奇葩议案的ST慧球。

　　作为多年在金融监管岗位上的“老司机”，他擅长把中央改革部署与资本市场具体现实相对接，化为市场运行的具体改革方案，变成具体制度措施，一步一个脚印，稳扎稳打向前走。不管是制定并购重组规则、规范发审权力，还是叫停“中概股”回归潮、开通深港通试点，他抓一项是一项，改一项成一项，促成各项改革举措落地生根、开花结果。

　　不仅如此，他还善用经验对资本市场进行风险管理和风险控制。上任伊始，他就用从严监管、依法监管、全面监管这12个字向市场明确监管导向，并时刻警惕在跨市场、交叉性产品广为应用的金融市场体系下，任何一种金融风险的连锁效应，他唯恐一个小的风险事件如蝴蝶效应般引发系统性风险。所以，在期货市场、债券市场的风险微微冒头之时，便及时出手灭风险于无形中。

　　正是刘士余这股子蛮拼的劲儿，让市场平稳运行发展；也正是这股子蛮拼的劲儿，让他每次的亮相都成为聚光灯的焦点。资本市场即将进入“刘士余时间”第二年，相信在这股蛮拼的劲儿的带领下，中国资本市场改革和发展的前景定会“蛮好的”。