第八轮中美战略与经济对话开启：产能过剩将成新议题

　　第八轮中美战略与经济对话开启：产能过剩将成新议题

　　经济导报记者 孙罗南

　　中美之间一年一度的战略与经济对话将于6日正式拉开帷幕，双方均派出强大阵容参加———中国国家主席习近平特别代表国务院副总理汪洋、国务委员杨洁篪将与美国总统奥巴马的特别代表国务卿约翰·克里、财政部长雅各布·卢共同主持本轮对话。

　　商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任、导报特约评论员白明5日接受经济导报记者采访时表示，预计此次对话既会涉及人民币汇率、贸易不平衡等传统议题，也会涉及产能过剩等新议题。

　　为G20做经济政策准备

　　第八轮中美战略与经济对话将于6日至7日在北京举行。今年是中美关系承前启后的关键一年，此轮对话也将是奥巴马任期内的最后一轮。

　　据财政部副部长朱光耀介绍，双方将围绕“加强中美沟通合作，强化双边经济关系”的主题，举行专题会议讨论三大议题：一是宏观经济形势与政策；二是开放的贸易与投资；三是金融稳定和监管合作。

　　朱光耀介绍说，此次对话还将就二十国集团（G20）财金议程、全球经济形势与风险两个战略性专题进行讨论。

　　在今年9月份将举行G20杭州峰会的背景下，中美两国此番在经济领域的互动格外受到关注。

　　“中美经济关系是中美关系的压舱石和推进器。中方致力于通过对话推动中美经济关系发展，使压舱石更加稳固，推进器更加具有动力，服务两国人民福祉。”朱光耀表示。

　　“此轮对话意义重大，中美双方高度重视，争取取得更多的成果。对话将抓住重点，突出亮点，解决难点，为今年9月两国元首在二十国集团杭州峰会期间会晤做好经济政策准备；展示两国加强经济合作、共同推进全球经济强劲、可持续、平衡增长的意愿和行动；进一步完善对话机制，提高对话的战略性和全局性。”朱光耀强调说。

　　产能过剩问题成关注点

　　对于此次中美战略与经济对话，分析认为，人民币汇率、中美双边投资协定（BIT）等议题仍将成为焦点。今年5月，人民币对美元创下去年8月以来的最大单月跌幅。白明说，中国是一个贸易大国，贬值带来的影响也会引起关注。

　　在白明看来，探讨人民币汇率问题是解决矛盾，而推进BIT谈判则是双方创造机会，谋求发展。

　　在2008年的中美战略经济对话中，BIT谈判宣布启动，迄今进行了24轮，已进入实质性的负面清单谈判阶段。美国财政部负责国际事务的副部长内森·希茨表示，将争取在奥巴马政府任期内完成BIT谈判。

　　除了BIT谈判，在白明看来，产能过剩问题也将是一大关注点。

　　今年4月26日，美国钢铁公司向美国国际贸易委员会提出申请，请求其对中国河北钢铁集团公司、上海宝钢集团公司等约40家中国钢铁企业输美碳钢与合金钢产品提起337调查，并发布永久性的排除令及禁止令。

　　就在上月26日，美国国际贸易委员会发布公告，决定对中国输美碳钢与合金钢产品发起337调查。

　　“美国和欧洲对中国的钢铁进行反倾销反补贴或337调查，一件接着一件。”白明对导报记者说，这是因为美国人认为中国的钢铁产业产能过剩，对世界市场带来压力。但我们认为，世界市场的压力是全球经济不景气带来的，而且我们也在主动地压缩产能。产能过剩问题也是全球化的问题。

　　白明还表示，此次双方讨论的话题很可能还涉及市场经济地位、反垄断等问题，这也是近期备受关注的话题。