吉利集团董事长李书福：打不到车无奈坐上“黑车”
呼吁放开出租车市场监管体系
■本报见习记者 陈妍妍
上周，阿里巴巴创始人马云呼吁暂停嘀嘀和快的的厮杀，称打车软件使他妈妈打不到车。
这不是马云老母一个人的烦恼。3月3日，在全国政协委员李书福关于“两会”提案的媒体沟通会上，吉利集团公关总监杨学良介绍了李书福一行在前往沟通会现场时遇到打车难的问题。“早上来这边没打到车，打车软件也不好使，只能叫了一辆黑车把我们送过来。”杨学良表示。
互联网搅局出租车市场，钓的是移动支付的大鱼。而身为全国政协委员的李书福，则针对当前老百姓打车难的问题，在“两会”上提交了“放开出租车市场监管体系”的提案。
在他看来，出租车是城市公共交通的组成部分，搞得好不好要问市民，这是衡量行业做得好不好的唯一标准。因此，无论是出租车的数量还是档次，都应该由市场需求决定。
出租车数量应由市场决定
这次来北京，李书福委员提交了三份提案，分别关注出租车市场改革、个人所得税征收方式改革以及给予民办高校公平待遇的问题。其中，出租车市场的改革最为引人关注。
李书福委员认为，党的十八届三中全会提出，经济体制改革要让市场在资源配置中起决定性作用。市场需求是决定出租车资源配置的根本要素，改革出租车监督管理体系是当务之急。
据专家数据统计，作为我国城市万人拥有出租车率最高的城市北京是42辆/万人，深圳是9辆/万人、成都是8辆/万人，兰州是6辆/万人等，打车难成为普遍存在的一个问题。与此相应的是，黑车大量涌现。目前，北京黑车数量在10万辆左右，大大超出在册出租车数量。
“这种混乱的市场秩序，一方面让消费者深受其害，另一方面也使国家大量税收流失、执法成本增加。因此，目前的这种出租车数量管控制度与市场需求是严重不符的，对广大消费者、出租车司机和想从事出租车的人来说，也是不公平的。”李委员如是说。
“出租汽车的数量够还是不够，不是哪一个部门说了算，应该由市场决定。一是要看老百姓方便不不方便，二要看司机能不能从中盈利。现在既然出现了那么多‘地下出租车’，说明已经批准的出租车的数量不能满足老百姓打车的需求。”李书福表示。
放开车型准入分层定价
除了出租车数量问题，李书福还认为用什么档次的出租车也应由市场决定。
“目前，我们各城市的出租车车型选择基本掌握在地方政府手上，由政府说了算，这种现象必将导致市场分割，利益寻租等现象，最终损害的是广大消费者和出租车司机的利益。”李书福表示。
对此，他建议用市场竞争机制，制定“出租车市场准入技术标准”，包括安全标准、排放标准、出租车使用的特殊标准。
“在此前提下，城市出租车切实改变目前单一车型的现状，实现高、中、低出租车车型并存的格局，以满足不同市场的需求，真正让符合国家出租车准入标准的品牌和车型自由进入出租车市场，这对规范和激励我国汽车行业有序公平竞争、促进我国出租车技术的创新发展具有积极的促进作用，也能充分满足广大消费者和出租车司机的需求。”李书福表示。
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