证券时报网（www.stcn.com）03月03日讯

　　全国政协“一号提案”揭开神秘面纱。

　　据上证报报道，全国政协十二届二次会议提案组消息，今年的一号提案为来自九三学社中央的《关于发挥市场配置科技资源的决定性作用，让创新活力竞相迸发的提案》。

　　“提案”称，十八届三中全会提出要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化改革，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发。在新的历史起点上，九三学社建议，要充分发挥市场在配置科技资源的决定性作用，让全社会创新活力竞相迸发。

　　第一，以绩效为导向，建立健全针对不同创新活动的分类评价机制，改进科技资源配置方式。对于基础研究，要不断完善同行评议，逐步规范国际评估体系并加大推广实施力度；提高对大学和研究机构固定投入的比例，开展相应的人员职称制度改革。对于产业技术创新，应采取市场评价的办法，以普惠性政策调动企业和社会的创新积极性。如，弱化甚至取消科技进步奖，以减少政府的不当干预；试行“项目贷款制”，即在政府技术创新项目中采用低息或无息贷款形式进行投入，贷款需在结题后偿还，对于转化效益突出的项目，可予减免；通过税收减免、“划线补助”等后端补助方式，实现市场对技术创新成果的评估、筛选和激励；总结科技银行试点示范经验，加快推广混合所有制的科技银行发展；进一步细化落实政府采购政策，发挥政府采购对创新的激励作用。

　　第二，推进应用型研发机构市场化、企业化以及研发成果资本化。支持大批小微科技企业和新型研发组织进入应用研发的各个环节，做优做强科技服务业；推进技术市场建设，明确产权关系，促进产权交易；尽快推广知识产权法院，大力发展知识产权经营企业，提高知识产权特别是公知公用知识产权的利用率。

　　第三，加快构建跨部门的、共建共享的国家科技信息系统，实现国家科技项目信息和管理信息的互联互通，提升科技计划项目相关信息的公开透明程度，加强科研经费分配的统筹协调，避免分散和重复。

　　第四，对基础性、战略性、公共性和前沿性的科技项目和平台建设，应由政府直接投入，但要加强统筹，避免重复低效立项，而具体实施可交由第三方负责∩参照国家自然科学基金委员会的模式，针对重大工程技术、重大专项、关键共性技术研究等组建若干专项基金委员会，负责相应项目的实施。有些公共平台可以交给企业实施。要加强顶层设计和力量整合，建立少量真正有实力的国家实验室。

　　第五，释放科研人员创新活力。不要搞很多人才项目给人才“贴标签”，要让真正有创新能力、有创新意识的青年人才通过竞争脱颖而出，逐步形成公平公正的人才选拔、使用、晋升和利益分配机制；实施一些特殊的激发科研人员创新活力的政策，如科技人员依靠财政资助项目的成果进行创业、知识产权可完全归创业者个人、高校院所研究人员可在科技企业兼职等。

　　（证券时报网快讯中心）

　　证券时报网（www.stcn.com）03月03日讯

　　据中证报报道，今年“一号提案”将目光聚焦在科技领域，多少令外界感到意外。在各界人士看来，作为建设国家创新体系的重要部分，科技领域蕴含着超万亿巨大市场。

　　该提案指出，从1978年的52.89亿元到2012年的5600.1亿元，我国的财政科技投入35年间增长100多倍，有力推动了科技事业的快速发展和整体科技实力提升。但随着经济社会的发展，科技投入体制机制与新形势新要求不相适应的问题也逐步显现，集中体现在“有形之手”对产业技术路线和发展方向的干预。

　　该提案提出5项建议，包括评价机制改革；应用型研发机构市场化、企业化以及研发成果资本化；构建跨部门的国家科技信息系统；政府直接投入基础性、战略性、公共性和前沿性的科技项目和平台建设；释放科研人员创新活力等。

　　该提案也是九三学社今年提交两会的三大重点提案之一，将由九三学社成员在全国政协大会进行口头发言。作为每年两会关注的焦点，“一号提案”备受关注。一般认为它并非简单按照提交提案的时间来确定，而是根据改革动向、社会背景和提案质量来综合确定，因此，“一号提案”往往被认为具有一定的指向意义。

　　梳理2005年以来的全国政协“一号提案”主题，分别聚焦三农、两税合并、保障房建设、资本市场、就业、低碳经济、城乡社保一体化、实体经济、绿色农业等九大领域，从此后的实际推进情况来看，这些领域均有不小突破。因此，今年“一号提案”聚焦的科技领域，也成为市场关注焦点。

　　分析人士认为，科技领域涵盖电信服务、计算机软硬件、新材料、新能源、航天航空、生物医药、互联网等多项细分领域，市场潜力巨大∑技领域成为“一号提案”聚焦点，凸显了其拉动经济增长的重要价值，未来进展值得关注。

　　（证券时报网快讯中心）

　　证券时报网（www.stcn.com）03月03日讯

　　【行业研究】

　　国泰君安2月28日发布信息技术行业研报：4G正快速催熟国内云计算市场。

　　摘要：

　　2014年是国内云计算元年: 没有发达的 4G“神经网络”，云计算“大脑”将无用武之地。美国于2009 年率先启动了4G建设，云计算紧接着开始腾飞，目前占据了全球半壁江山，

　　虽然与美国相比，我国云计算市场规模只占全球的3%，但我国正在大力建设4G，预计截止到2014 年末，三大运营商的4G 基站总和将达到80 万个，4G 用户数将达到8000 万，4G终端将达到1.5 亿部，4G 建设普及速度大约是3G 的3 倍，正为云计算的腾飞打下坚实的基础，预计到2015 年国内云计算市场规模将达到136.69 亿美元，是2011 年的5 倍，年复合增长率50%。

　　云计算已在美国诸多领域发展迅猛，值得借鉴：作为通用型生产工具，云计算已经在美国诸多领域产生了巨大的投资机会和造就了一批亮眼的公司，诸多云计算公司的一个共同特点是收入增长迅速，但由于投入大，利润表现欠佳，不过这丝毫不影响其股价的表现，例如SALESFORCE 近5 年的收入复合增速30%，但是利润却逐年下滑，2013 年亏损2.7 亿美金，但是其股价却一路上扬，2009-2013 年涨幅高达879%，市值已达384 亿美金。代表领域和公司有核心器件领域的FINISAR，移动办公设备领域的ARUBA，硬件出租运营领域的AMAZON，办公软件领域的SALESFORCE，医疗领域的VEEVA，通信领域的RINGCENTRAL，数据挖掘领域的TERADATA，安全领域的QUALYS。

　　国内与通信相关的云计算受益标的：核心器件领域的光迅，有望受益于电信网络带宽的持续扩容所带来的光拈替换市场以及数据中心和智能家居终端连接市场；东方国信、中恒电气、初灵信息和拓尔思有望受益于国内大数据挖掘市场的腾飞；鹏博士有望在差异化管道服务、精准营销、云计算基础资源出租等领域取得长足发展；智慧园区有望为星网锐捷带来新的增长点；二六三正向统一通信服务商转型，有望引领国内统一通信市场。

　　风险提示：宏观经济不稳定；云计算发展速度低于预期。

　　（证券时报网快讯中心）

　　证券时报网（www.stcn.com）03月03日讯

　　【行业研究】

　　招商证券2月28日发布计算机行业中央网络安全和信息化小组成立点评：政策和技术双重拐点打开网络安全行业空间

　　事件：2 月27 日中央网络安全和信息化领导小组宣告成立，由国家主席习近平担任组长，李克强、刘云山任副组长。

　　中央网络安全和信息化小组成立凸显网络安全的战略意义，政策扶持产业壮大：目前全球已有40 多个国家颁布了网络空间国家安全战略，我国中央网络安全和信息化小组的成立是网络安全上升为国家战略的标志，将从战略地位和政策上解决国家网络安全缺少顶层设计的困境，行业将整体受益于国家政策和资金的扶持，龙头公司有望获得国家更多扶持而脱颖而出。

　　网络安全的外延和内涵发生根本性变化，行业打开全新成长空间：IT 日益渗透人类的生产生活成为现代社会的基础，网络与实体并驾齐驱成为另一个维度的空间，网络安全的外延极度扩张。APT 攻击和零日攻击等新型攻击技术的出现使得网络攻击从软件走向硬件，国家重大基础设施成为亟需保护的对象，网络空间的安全与国土安全、经济安全、政治安全成为国家安全的基础，但我国国家意义上的网络空间自主可控和防护尚是一片处女地，信息安全内涵和边界的扩张将带来行业市场空间的成倍扩张，打开龙头公司的市值空间。

　　网络安全公司率先受益国家安全投入：国内外在信息安全方面的差距主要是基础IT 软硬件方面的技术差距和信息对抗方面的投入差距。近年美国在网络安全对抗方面的国家性投入预算达到40 亿美金左右，中短期来看，通过加大信息对抗投入来战术上实现安全成为确保网络安全现实可行的做法，因而我们认为专业网络安全公司有望率先受益国家安全的投入。相关受益标的包括启明星辰、卫士通、绿盟科技、北信源、任子行、蓝盾股份、美亚柏科、东软集团、榕基软件。

　　（证券时报网快讯中心）

　　证券时报网（www.stcn.com）03月03日讯

　　【行业研究】

　　东北证券2月25日发布新能源新材料行业周报：第四批风电核准规模锁定27.6GW，国内首个光伏互联网金融产品出炉

　　新能源新材料指数一周表现：上周上证指数总体下跌0.10%；中小板指数下跌0.94%；创业板指数上涨0.26%。期间我们编制的新能源新材料精选指数总体下跌1.09%，跑输上证指数0.98 个百分点，跑输中小板0.14 个百分点，跑输创业板1.34 个百分点。新能源新材料板块总体随大势调整。

　　光伏及光伏材料：上周光伏板块继续小幅上涨。今年国内光伏电站热潮仍将持续，央行2014 年信贷政策首次明确支持光伏行业， 新的电站融资模式也在不断推出，光伏行业相关金融支持力度在不断加强，行业基本面继续向好，继续看好优质光伏公司特别是电站及多晶硅公司投资机会，推荐中天科技、特变电工、航天机电。

　　电池及电池材料：上周电池级碳酸锂、三原材料和钴酸锂的价格均保持稳定；铅锭价格略有下滑，电动车电池极板加工费和汽车启动电池极板的加工费保持稳定。上期我们认为短期看行业上涨过快，或有回调风险，而电池股实际走出了冲高回落走势，短期我们仍建议关注电池股回调的幅度，等待再次介入的机会。

　　风电及风电材料：上周风电股也呈现出冲高回落的走势。由于前期风电板块上涨过快，我们认为调整属于正常调整。

　　国家"第四批"风电核准规模锁定2760 万千瓦，这一数据还是不错的。我们继续看好风电行业，认为调整带来再次介入的机会，继续推荐天顺风能、金风科技和湘电股份等三家龙头公司。

　　核电及核电材料：上周核电板块继续上涨。国内核电行业景气度正逐步提升，核电板块有望迎来一定投资机会。预计今年核电设备及材料招标量将陆续增加，建议关注具备新订单、新产品且业绩弹性较大的小型核电材料类公司，重点关注久立特材、江苏神通、中核科技等。

　　其它新材料：上周，其它新材料指数总体随大势调整。其中金刚石子板块的总体表现仍然不错，因此短期议继续关注黄河旋风、豫金刚石和四方达三家龙头公司。

　　风险：市场的系统风险；相关公司的业绩风险。

　　（证券时报网快讯中心）

　　证券时报网（www.stcn.com）03月03日讯

　　【行业研究】

　　东北证券2月28日发布汽车行业2014年1月销售数据点评：新能源汽车概念热度较高

　　2014 年1 月，汽车产销保持稳定增长，当月产销再创月度新高。汽车销量为215.64 万辆，同比增长5.99%。其中，乘用车销量为184.69 万辆，同比增长7.03%，商用车销量为30.95 万辆，同比增长0.18%。乘用车继续稳健增长，商用车增速仍在低位徘徊。

　　1 月份，销量表现最好的仍是SUV，其次是MPV。SUV 销量为32.25 万辆，同比增长33.95%，MPV 销量19.22 万辆，同比增长66.83%。不过，由于仍有部分车型由微客系列统计纳入MPV 系列，数据失真明显。

　　我们预测：2014 年的汽车销量增速为10%左右，其中乘用车销量增速在13%左右，商用车销量增幅在5%左右。虽然整体情况会比2013 年稍差一些，但仍然充满机会。

　　维持汽车股"优于大势"的投资评级。年度策略中，我们建议投资者重点关注新能源汽车的主题性投资机会，并推荐比亚迪（002594）、江淮汽车（600418）、宇通客车（600066）等。进入1 月份，有关新能源汽车的消息就接连不断，导致新能源汽车相关个股持续上涨，短期调整预期强烈，不宜过分追高。我们强调， 新能源汽车未来将受到持续关注，成为不断"寻宝"的重要领域。

　　投资风险：宏观经济环境继续恶化、汽车行业竞争进一步加剧。

　　（证券时报网快讯中心）

进入【新浪财经股吧】讨论