证券时报网（www.stcn.com）08月24日讯

　　8月24日，由中央电视台和中国上市公司协会联合举办，主题为“转型升级”的2013CCTV中国上市公司峰会在北京召开，峰会上，深圳证券交易所总经理宋丽萍在发言中表示，我国资本市场除了要优化上市标准，还应该大力发展场外市场，让资本市场惠及到小微企业。

　　宋丽萍在发言中指出，我国新兴产业处于萌芽状态，大多数企业还达不到上市的标准，资本市场支持产业结构升级必须大幅度的向下延伸服务，除了要优化上市标准，符合新兴企业成长规律以外，还要大力发展场外市场，让更多处于成长初期的新兴企业一开始有券商，会计师，律师围绕着提供服务，有成熟的专业投资者提供资本，构成制约，引导企业提升会计基础和治理水平，构建中国企业成长过程中所缺失的资本市场支持机制，同时探索中小企业私募债，资产证券化等服务小微企业资本市场新产品，新手段，让资本市场惠及到小微企业。

　　以下为发言实录：

　　尊敬的各位嘉宾，大家下午好，非常高兴再次参加上市公司峰会，这次峰会的主题是转型升级，最近，深交所在银川举办医药行业的座谈会，大家一起探讨下一步如何利用上市公司的优势，加快医疗医药行业的升级。医疗医药在我国经济社会转型过程中具有巨大的发展空间，但是，它像许多的其他新兴产业一样，多、小、散的问题非常突出，既使是经过了大规模的整合，但是制药业的企业数量仍然从2003年的3352家发展到了现在的6000家左右，十强市场的占有率只有15%，70%企业年销售收入低于3000万元，在会上，上市公司普遍认为，新一届政府以经济转型升级为方向，加快简政放权，释放民间创新活力，大力建立全国统一大市场等一系列的改革措施，切中了医疗医药行业的要害，行业即将迎来大规模整合升级的战略机遇。

　　资本市场在这个过程中应该发挥出重要的基础性平台的功能，上市公司普遍充满着期待，因为资本市场不仅提供了畅通的融资，又可以为实施并购提供市场化的产品和工具，特别是资本市场高度透明，价格信号灵敏，只要政策到位，服务到位，市场表现与公司运作之间就会形成持续的良性互动，不断激励引导上市公司沿着行业转型升级的方向提升，因此，参会的上市公司对下一步资本市场相关配套服务提出了很多现实需求和改进的建议。

　　医药行业上市公司反应在深市上市公司中很有代表性，深交所多层次市场上市公司的行业跨度很大，过去一年来，我们非常关注上市公司的需求动向，先后举办了光伏行业，种子行业等行业上市公司的座谈会，最近，我们还与上市公司协会一起参加了对先进装备制造业等行业的上市公司的调研，资本市场如何服务，支持经济转型升级，我们的上市公司提出的需求就是给予我们很好的启示。例如，上市公司要推动改变行业版图的大整合，离不开行业领军人物之间的交流，碰撞和合作，希望我们发挥上市公司聚集地的优势，搭建交流平台，让上市公司能够及时掌握行业的动态，了解自己在行业的位置，加深同行之间的交流，突破地域的限制，使得不同地区的公司能够充分了解相互的优势，创造合作机会。

　　上市公司已经注意到证监会正在研究大力支持并购，但除了审批、融资、定价和分道式等大家关心的政策问题之外，在优化并购市场环境的配套制度上，还有许多具体问题障碍需要逐一的梳理。比如，对董事会，股东大会决议的有效期，相关停复牌的安排，定价评估等如何进一步增强灵活性，如何防范内幕交易，进一步完善内部知情人的制度，如何提升财务顾问职业质量，加大投行并购业务资金和人力的投入，加强对并购过程的资产评估规范管理，如何适应并购融资需求，开发并购基金等融资类产品等等。

　　上市公司也认识到要发挥好资本市场的优势，抓住行业转型发展的机遇，必须争取到广大股东和投资者的理解和认同，才能够保障战略的实施展开，因此现阶段做好投资者关系管理工作非常重要，这需要我们开发更多有效的沟通平台和机制，为上市公司与投资者之间搭建建立信任的桥梁，为上市公司提供更多的服务和指导。上市公司在行业整合求发展，不同创业的时候，一个团队在细分行业蓝海中的快速成长，需要跨出原来熟悉但已饱和的细分行业，会聚更多的人才，团队和战略伙伴，实现更大范围的团队，人才融合，公司过去依赖团队，创业团队，基于个人之间的相互信任，现在必须转向依靠公司治理，股权激励等长期性规范制度安排，但是如何建立适合自己公司的治理和股权结构，保证公司人才和战略的稳定，对很多上市公司来说，都是新的挑战，据统计，未来几年，陆续面临接班问题的上市公司就达到数百家。

　　此外，我们在各地上市培育和市场推广过程当中，不少拟上市公司还反映，我国新兴产业处于萌芽状态，大多数企业还达不到上市的标准，资本市场支持产业结构升级必须大幅度的向下延伸服务，除了要优化上市标准，符合新兴企业成长规律以外，还要大力发展场外市场，让更多处于成长初期的新兴企业一开始有券商，会计师，律师围绕着提供服务，有成熟的专业投资者提供资本，构成制约，引导企业提升会计基础和治理水平，构建中国企业成长过程中所缺失的资本市场支持机制，同时探索中小企业私募债，资产证券化等服务小微企业资本市场新产品，新手段，让资本市场惠及到小微企业。前不久，国办下发关于金融支持，经济结构调整的转型升级指导意见，大家说的金融国十条，明确了资本市场下一步发展的目标，任务，通过上市公司的反应，我们感到资本市场支持经济转型升级，确实是一个系统工程，出台系列相关政策固然是关键，但要达到政策的目的，还需要调动资本市场方方面面的力量，全方位改进上市公司服务，打造一个引领经济转型升级的平台。

　　因此，对于上市公司的反应，证监会、交易所以及资本市场各个层面都非常重视，对号入座，逐一落实，今年以来，我们提出建立中小企业之家，搭建涵盖上市培训、信息、研究、展示、商务等增值服务唯一体的综合性开放平台，促进上市公司之间的交流互动，在中国证监会的领导下，监管存在的并购障碍，完善信息披露直通车等基础性制度，为简化程序，便利操作，提高并购效率做好充分的准备，优化互动，投票基于互联网的投资者平台，扩大网上互动信息的覆盖面，推进网络视频股东大会的试点，改进网络投票系统，持续开展走进上市公司活动，帮助上市公司建立投资者关系管理的长效机制，还专门成立公司治理研究中心，针对深圳市场中小民营上市公司占多数的特点，及时发现、诊断，深市公司治理中存在的主要问题，提出完善深市上市公司治理可行的建议。近期还发布了年度报告。总结中小企业私募债，阿里小贷资产证券化支持小微企业的证券化，支持前海、齐鲁等区域性股权交易中心的建设，探索有效途径。

　　作为全球第二大经济体，转型升级必然是一个漫长而艰巨的过程，不可避免要经历转型的阵痛，正是因为这个原因，资本市场不可替代的战略性作用才会得以突出的显现，事实上，今年以来的市场表现已经显示出市场各方已经开始在经济的转型升级中寻找契机和突破，近期，习总书记在武汉调研期间的讲话和中央政治局对下半年经济工作的部署，释放出坚定推进改革，促进转型升级的信号，进一步明确了资本市场的预期，经济转型的一个重要动力，就是创新，经济学家熊彼得曾经指出，创新意味着平衡被打破，对各种要素进行重新组合企业创新活动加快，具有创新精神的企业家成批出现，上市公司是我国优秀企业的代表，创新环境条件最好，紧紧围绕上市公司下工夫，做文章，从存量、增量两头抓，提升上市公司的质量效益，是我国经济转型升级的重要突破口。这不仅是金融支持经济转型升级赋予资本市场的重要任务，也是现阶段资本市场不断增强投资回报能力，实现健康发展的基础和源泉。谢谢大家。

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