下一步证监会将深化资本市场改革，加快对QFII的审核

　　■本报记者 侯捷宁

　　交易所和中介机构针对境外大型养老金和主权基金举行的境外QFII推介活动取得了显著成效。记者日前获悉，很多境外机构都积极表示要申请QFII资格，已有QFII资的机构也表示要增加额度。据粗略统计，目前QFII潜在申请额度大约有170亿美元。记者还获悉，下一步证监会将进一步深化资本市场改革，加快对QFII的审核，加强与相关部门的协商，推动政策性问题解决。

　　记者了解到，今年以来，证监会将发展机构投资者放在更加突出和紧迫的位置，一方面配合人社部、保监会、社保理事会等相关部门，修改完善有关政策及交易、结算、登记等制度规则，支持各类长期资金通过资本市场实现投资运营和保值增值，主动做好衔接和服务工作。另一方面，积极推动基金公司向现代财富管理机构转型，推动证券公司创新信托理财类产品，积极为银行、保险、信托等专业机构和产品参与资本市场创造良好条件。

　　与此同时，在积极引进境外长期资金方面，证监会也采取了多项举措。上个月，交易所和中介机构针对境外大型养老金和主权基金，举行了境外QFII推介活动。此次推介分为三个团队，分别由上交所、深交所、中金所主要负责人带队，分赴美国和加拿大、欧洲、日韩和中东进行推介。期间，各代表团与养老金等大型机构举行了73场一对一会谈，举行了8场集体推介会，会见境外投资机构近200家，其资产总额超过25万亿美元。

　　证监会统计数据显示，截至2011年底，全部外资股东（含QFII、境外股东、三资股东）合计持有A股总股本的1.97%，QFII仅占1%多一点。

　　而韩国股市的境外专业机构占36%，马来西亚占22%，土耳其占34%。因此，在资本项目可兑换程度加快推进，资本市场进一步扩大开放的背景下，监管部门对QFII制度采取了更加积极、更加主动的态度。

　　据了解，境外机构对此次海外推介的反映十分热烈，但也普遍提出，现行QFII额度太小，审批制度不够便利，十分不利于增加投资，希望能在这方面抓紧突破。

　　统计显示，在美国和加拿大，有19家机构计划申请或增加投资，现有和潜在QFII预计申请额度合计约31亿美元；在欧洲，13家机构明确表示将申请QFII或增加额度，预计申请额度合计约80亿美元；在中东，已经获得QFII资格的阿布扎比投资局希望增加到10亿美元额度，科威特政府投资局也希望能突破10亿美元额度上限。此外，节前证监会还批准了一批新的QFII机构，其中卡塔尔投资局申请50亿美元额度。照此粗略计算，明确提出及潜在的境外长期资金QFII额度需求大约有170亿美元。

　　另据了解，此次路演推介过程中，境外机构普遍认为，虽然中国经济出现增长放缓的趋势，但看好中国经济的长期增长潜力。从全球资源配置角度看，其对A股市场的配置比重将越来越高。

　　但海外机构同时也提出，影响QFII发展的投资额度限制、资金汇出入、税收政策，能否纳入MSCI或富时指数，以及其他登记结算、治理结构、会计制度等具体问题仍然需要进一步解决，以提高投资便利水平。

　　另外，据记者了解，为了境外机构投资者更多了解国内资本市场，证监会的网站拟开设英文的专栏专区，系统刊载QFII法规、申请流程和常见问题解答等，构建境外机构了解中国资本市场的便捷通道。交易所、协会、市场机构的网站也拟采取措施，便利境外投资者了解获取我国资本市场信息。