在希腊承受愈演愈烈市场压力的同时，呈现出的是欧元区货币统一背后的机制缺陷。4月16日，欧元区财长在马德里设定了3条改革路线，分别为加强《稳定增长公约》执行力、加深宏观经济监管，以及建立一套固定的危机应对机制。

　　欧盟经济与金融事务委员奥利·瑞恩表示，委员会将以这三点原则为基础，在5月中旬向欧盟理事会提交正式的方案，“危机给我们的教训是，欧盟需要更加协调的经济治理”。

　　在4月16日-18日举行的欧盟非正式财长会议议程中，希腊的主权危机并不在其中。但正如瑞恩14日在议会中称，自他2月上任以来90%的时间都用在希腊上，希腊毫无疑问将成为本届财长会议的焦点。

　　设立危机应对机制的需要，也正是由希腊面对愈演愈烈市场压力所引发的。布鲁塞尔智库Bruegel主任JeanPisani-Ferry表示，缺少一套固定的危机治理机制，欧洲货币联盟就是不完整的。

　　JeanPisani-Ferry同时是欧盟委员会和法国政府的经济顾问。他建议这套固定的危机治理机制可以是一套欧盟和IMF的联合机制。

　　在3月25日和26日的欧盟首脑会议上，首次确定了由欧元区和国际货币基金组织共同承担的贷款机制。这项机制并不仅仅用于希腊，而是作为欧元区稳定的一种机制安排。

　　4月11日，欧元区财长在电话会议中进一步细化了希腊救助的条款。其中欧元区国家将在第一年出资300亿欧元，3年固定利率大约为5%，而IMF的出资比例和利率，双方仍在磋商中。

　　JeanPisani-Ferry认为之所以欧盟的危机处理机制应该引入IMF，因为IMF经验丰富，市场也承认IMF在这方面的能力。

　　“这确实还有很多问题需要协调。IMF和欧盟的行事方式不同，欧盟最为看重的就是稳定增长公约，而IMF的自由度更大，它面临的限制较少，它可以参照更多的参数。”

　　希腊一直声称本国可以依靠市场机制获得足够的融资，但是4月15日，希腊总理潘帕德里奥致信欧盟委员会，要求就救助计划与欧盟以及IMF在4月19日进行讨论。

　　16日的欧元区财长会议也就希腊问题进行了讨论，但欧元区主席、卢森堡首相容克再次确认，希腊并未在会议上提出启动资金援助的要求，“15日的信件只是表示希腊对于IMF的尊重，这是IMF启动对一国援助的正常程序之一”。

　　但在目前的情况下，在市场已有种种不确定性的情况下，这一要求显然不是空穴来风。舆论普遍猜测，这意味着希腊政府开始正式考虑向欧盟和IMF请求救援。

　　4月15日，希腊10年期国债升至7.319%，首次超过了11日欧盟公布救助具体细节之前的水平。

　　JeanPisani-Ferry认为，这项计划虽然可以解决希腊短期的债务危机，但是希腊中长期的经济挑战犹存。“5%的利率对于一个今年GDP增长预期为-2%的希腊来说，还是一个相当大的负担”。

　　欧元区的另外两项改革方案，加强《稳定增长公约》执行力和加深宏观经济监管也正是着眼于解决欧元区中长期的风险。

　　《稳定增长公约》是欧盟17个国家采用统一货币的核心，要求一国的赤字必须保持在GDP的3%之内。然而危机当前，欧元区国家的平均赤字水平在2009年达到7%，而在目前的机制下，欧盟委员会也只能听其任之。

　　16日，欧元区财长达成共识，欧元区各国的预算应首先在欧元区进行讨论，之后再交由各国议会批准。这也就意味着欧元区也可以对一国的财政状况拥有一定影响力。

　　《稳定增长公约》一度是欧盟协调各国财政政策的唯一关注，不过此次容克和欧洲中央银行行长特里谢都表示，欧盟同时也应关注欧盟内部的经济不平衡问题，这是另外一项改革措施：加深宏观经济监管的重点所在。

　　特里谢表示：“我们要解决的是内部不平衡问题，在全球经济体系中，欧盟作为一个整体是平衡的。全球经济不平衡将是G20峰会上的重要议题。”

　　4月17日和18日，第9届亚欧财长会议也将在马德里进行。

　　对华投资增11%法外贸国务秘书驳在华投资失望论

　　4月16日，法国外贸国务秘书伊德拉克(Anne-MarieIdrac)在上海表示法国政府将继续跟踪中国政府采购政策。

　　去年中国政府曾发布但未正式执行的政府采购规定中包含倾向扶持中国本土自主创新企业的条款，但这遭到了来自跨国公司的集体抵制。在外国公司看来，中国知识产权和本土品牌，以及不受外国影响等要求将使得它们失去参加政府竞标的资格。

　　不过，根据上周末中国科技部发布的最新规定草案看，中国政府已经对自主创新政策进行了修改，最新的规定称任何公司的产品，只要符合中国的法律、法规，符合国家的产业政策和技术政策，拥有相关知识产权的法定权利，都可以根据“自主创新”方面的规定获得认定，参与政府合同的竞标。

　　但伊德拉克在接受本报记者采访时，强调“中国政府采购的相关规定是在华外企包括法国企业都十分关注的问题。我希望中国政府尽快了解外企的吁请并采取行动”。

　　她同时向记者表示，已经在访华期间向中国政府相关官员就采购问题进行沟通，“我正在等待回复。”

　　但针对近期西方媒体所报道的“中国投资环境让企业失望”的言论，伊德拉克提出反对意见。

　　她告诉记者，去年法国对中国的投资增长幅度超过了11%。而且这次在上海，她还带着法国法国航空企业一起同中国航空企业讨论未来的进一步合作。

　　除了在航空、核能等传统的合作项目外，推动中法两国在农产品、食品安全和清洁技术领域的合作也列入到了伊德拉克的访华行程单里。

　　“在经济危机的这个关键时刻，中法合作始终没有停止过，中法之间的交流也更加密切。”伊德拉克说。

　　她同时对中国企业投资法国表示欢迎并鼓励中国企业在法国进行各领域的投资。

　　伊德拉克表示，“中国企业在法国可以投资的行业是非常广泛的，各个领域都很欢迎中国投资者”。其中较有潜力的行业包括化工、高新技术和创新领域。

　　上海是伊德拉克5天访华行程的最后一天，此前，伊德拉克将从北到南先后访问中国4个直辖市北京、天津和重庆，并和商务部副部长高虎城、工业和信息化部副部长苗圩、发改委副主任张晓强进行会晤。