国务院批准《深圳市综合配套改革总体方案》

　　备受关注的《深圳市综合配套改革总体方案》近日获国务院批准，深圳将在深化行政管理体制改革、经济体制改革等六个方面实现重点突破。

　　改革将在六方面实现重点突破

　　《总体方案》提出，下一步深圳市的改革将在六个方面实现重点突破：

　　一是深化行政管理体制改革，以转变政府职能为核心，完善大部门管理体制，推进城市行政区划及管理体制改革，继续实施公务员分类管理和聘用制改革，深化事业单位改革，严格依法行政，率先建成公共服务型政府；二是全面深化经济体制改革，完善要素配置的市场机制和财税、金融、土地、投融资等制度，继续推进企业改革，深化市场监管体制改革，率先建立完善的社会主义市场经济体制；三是积极推进社会领域改革，不断深化教育、医疗卫生、就业、社会保障、收入分配、住房、文化制度改革，创新社会管理体制，培育发展社会组织，积极推进依法治市，加快构建社会主义和谐社会；四是完善自主创新体制机制，构建开放型创新体系，促进国家与地方创新资源高效配置，完善创新服务体制和人才管理体制，深化知识产权管理体制改革，加快建设国家创新型城市；五是以深港紧密合作为重点，全面创新对外开放和区域合作的体制机制，创新外经贸发展方式，主动应对开放风险，率先形成全方位、多层次、宽领域、高水平的开放型经济新格局；六是建立资源节约环境友好的体制机制，探索建立环境资源的综合管理机制、资源节约环境友好的激励约束机制和适应经济增长的生态发展模式，加快建设国家生态文明示范城市。

　　金融改革创新将从九方面着手

　　根据《总体方案》，深圳将从九个方面着手建立金融改革创新综合试验区：

　　一是进一步发挥深圳证券交易所的作用，发展壮大中小企业板市场，积极支持在深圳设立创业板市场和场外交易市场，加快构建多层次资本市场；二是探索在深圳设立本外币债券市场；三是大力发展期货交易，整合规范发展各类产权市场；四是支持银行、证券、保险、基金、期货等机构在符合有关法律法规及行业监管要求的基础上，创新金融品种和经营模式；五是积极探索房地产、高速公路、码头、电力等资产证券化；六是加快发展金融后台服务产业，建设辐射亚太地区的金融后台服务基地；七是积极探索发展创业投资引导基金、股权投资基金；八是发展小额贷款公司和民营中小银行，完善中小企业融资服务体系；九是探索和建立加强金融监管的有效模式，防范和化解金融风险。

　　深圳香港将共建四大全球性中心

　　《总体方案》提出，深圳将与香港在八个方面加强合作，推动形成全球性的物流中心、贸易中心、创新中心和国际文化创意中心。

　　第一是要加强金融领域的合作；第二是加强海港和空港合作；第三是加强深港的商贸合作；第四是加强深港文化创意产业合作；第五是加强深港社会、科技、教育、卫生领域的合作；第六是加快推进深港城市规划、交通、信息、能源等重大基础设施的对接和建设；第七是加快推进前后海地区规划建设和体制创新；第八是健全深港澳打击走私的合作机制，促进经济健康发展。综合新华社电

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