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深圳证券交易所总经理宋丽萍:协调发展多层次资本市场

  

宋丽萍⊙本报记者 马婧妤

  深圳证券交易所总经理宋丽萍16日在以“中国资本市场的新机遇”为主题的2009陆家嘴论坛分会场讨论时表示,我国应注重协调发展多层次资本市场和多元化投资者群体。

  宋丽萍指出,由于企业处于不同的成长期,为了满足处于不同成长期企业的融资需要,需要不同层次的市场。同时为了满足不同风险偏好的投资者的需求,还需要有多元化的投资群体。

  她表示,目前中小投资者仍是我国资本市场流动性的主要提供者,成交额在100万元以下的中小投资者占成交总额的比重超过70%,而在香港市场个人投资者的参与度仅为30%左右,伦敦市场则不到一成。

  “在这一特点下,市场交易的短期行为特点比较突出;以基金为代表的机构,在投资行为上的同质化现象也比较严重。”宋丽萍说,在建立起多层次资本市场的同时,如果投资者群体不是多元化的,就不可能协调发展,许多问题也会随之产生。

  她表示,我国资本市场仍是以散户为主的市场,为投资者提供高质量信息,以及低成本、便捷的信息或渠道非常重要,应当注重解决投资者信息不对称、信息获取渠道不均等等问题。同时,新兴市场还应注重为投资者提供良好的服务,大力开展投资者教育。

  对于市场关注的创业板推出前的筹备情况,宋丽萍表示,深交所深入研究了其他市场创业板的成功经验,也总结失败的教训,同时着力研究中国上市资源的情况,“我国创业板的上市资源十分丰富,各地方政府也非常重视培育上市资源。”宋丽萍进一步表示,创业板交易机制的准备也十分重要,由于创业板的风险特点与主板市场截然不同,要应对这些风险,必须有充分的防范措施。

  宋丽萍说,深交所将陆续加快颁布创业板配套措施,对企业以及保荐人进行进一步的规范。“由保荐人对上市公司进行筛选,将有利于保持市场的正常秩序。”她说,拟上市企业也应该有“平常心”,认识到创业板是资本市场的有机组成部分,是发挥资本市场正常基本功能的一个方面。

  宋丽萍还特别强调,中国作为新兴资本市场,在充分发挥后发优势的同时,也应该关注后发劣势的问题。

  “后起证券市场在初期发展过程中较容易重视技术,用技术手段、管理措施解决市场发展中的问题,同时容易忽视基础性制度的建设,如法律法规、股权文化、商业文化等等。”宋丽萍说,经过20年发展,我国市场的后发优势体现得比较充分,但后发劣势也在慢慢显现,基础性制度的建设是维系资本市场有序运行十分必要的条件,如果过分偏重使用技术和管理手段解决深层次问题,可能会使资本市场陷入发展困境。

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