南汇区并入浦东新区后，“大浦东”有望成为上海未来20年的经济发展新引擎 张大伟 制图1210平方公里“大浦东”打造上海经济新引擎

　　⊙本报记者 吴芳兰

　　上海行政区划将进行重大调整，“大浦东”正式成型。5月6日，上海市政府新闻发言人陈启伟在例行新闻发布会上表示，国务院已于近日批复上海市《关于撤销南汇区建制将原南汇区行政区域划入浦东新区的请示》，同意撤销上海市南汇区，将其行政区域并入上海市浦东新区，并即将实施。

　　事实上，走过19年开发开放的浦东，正面临严峻的土地瓶颈。如今，问题正迎刃而解。据了解，行政区划调整后的浦东新区，面积为1210.41平方公里，户籍人口268.60万。

　　数据显示，原浦东新区面积为532.75平方公里，户籍人口194.29万。2008年地区生产总值3150.99亿元。原南汇区面积677.66平方公里，户籍人口74.31万。2008年地区生产总值548.03亿元。

　　陈启伟说，国务院批复要求，此次上海行政区划调整涉及的各类机构要按照“精简、统一、效能”的原则设置，涉及的行政区域界线要按规定及时戡定，要严格执行中央关于厉行节约的规定和国家土地管理法规政策，加大区域资源整合力度，优化总体布局，促进区域经济社会协调健康发展。

　　浦东发展与改革研究院秘书长杨周彝说，土地问题的解决将为“大浦东”发展提供新动力，迪斯尼等诸多项目将不会受到土地指标的制约。杨周彝曾考察过世界最大的主题乐园——美国奥兰多迪斯尼，他透露，浦东迪斯尼项目规划面积约为8平方公里，如果土地可以扩大，完全可以打造成美国海外最大的迪斯尼中心。

　　与此同时，杨周彝说，“大浦东”成型后，接下来最为重要的将是两区产业一体化问题，特别是浦东的高新产业与南汇临港新城的装备业如何有效融合问题。他还透露，目前具体细则正在制定之中，其中产业融合成为最重要的内容，并将于5月底向上海市委市政府有关领导汇报。

　　杨周彝解释说，虽然南汇并入浦东与上海“两个中心”建设相辅相成，但是金融中心建设主要集中在陆家嘴功能聚集区，而航运中心建设仍处于筹备状态，因为整个航运业低迷，而产业如何有效融合与浦东新区经济增长息息相关。

　　上海物流研究院副院长、复旦大学企业研究所所长张晖明表示，“大浦东”将突破以前行政区划的束缚，在更大的空间里，将带给项目、规划等一些工作更全的视野，使得资源在更大范围内有效配置。

　　杨周彝则表示，“大浦东”的意义在于突破行政区划，使得土地、政策、资金、竞争等诸多掣肘将迎刃而解，而上海国际金融和航运中心建设、迪斯尼项目等将能通盘考虑，“大浦东”有望成为上海未来20年经济发展的新引擎。

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