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减免红利税正当其时

http://www.sina.com.cn  2008年08月30日 15:52  晶报

  端宏斌

  不久前,证监会拟定了《关于修改上市公司现金分红若干规定的决定》,并公开征求意见,鼓励上市公司建立长期分红政策,近日证监会又表态称,关于股票红利税的问题,一直在与有关部门进行沟通,希望减免红利税。证监会在股票红利税问题上的明确表态,与其之前在调低印花税上的模糊态度形成了鲜明的对比,从另一个侧面也反映了证监会希望救市的意图。

  减免“红利税”,可谓正当其时。近年来国家税收收入大幅增长,今年上半年更是增加了30%以上,财政盈余超万亿元。众所周知,政府不是盈利机构,因此财政大幅盈余并不是值得夸耀的事情,这些盈余的钱原本可能被老百姓用于消费目的,也可能被企业用于再投资扩大生产,进而促进经济增长。

  具体到股市上来,离我们最近的成熟市场,如香港股市,并不征收股票红利税。从法理上讲,股票红利税也有重复征收之嫌。例如,一家企业在没有盈利之前已经缴纳了增值税,赚了钱之后也已经缴了企业所得税,剩下来的利润发给企业的所有人——股东时,又要征收一次股票红利税。要知道投资者们能够从上市公司拿到的分红本就不多,这也使得很多投资者不太注重分红,反而更注重股票本身的涨跌,造成了暴涨暴跌的中国特色。眼下股市大幅下跌,我们发现已经有不少公司的分红赶上一年期的银行存款了,如果能够取消股票红利税,那么现在购买股票的收益至少比银行利息还要高,这也将吸引一大批追求长线收益的资金入场。而证监会一直以来的“投资者教育”,其目的也就是希望股民们能够多关注长线收益。

  2003年美股熊市期间,美国政府下调了股票红利税。在中国上一轮熊市末期的2005年,政府先是在1月份下调了印花税,6月份又发文件对股票红利税减半征收。单从事后诸葛亮的角度来看,2005年正是A股的底部,从那时起A股迎来了超过500%的涨幅。历史的轮回又一次到了讨论下调印花税和股票红利税的时候了,现在印花税已经从3%。下调至1%。,在股票红利税上,我们也期望能够与国际接轨——干脆取消这一税种。

  (作者为财经评论员)

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