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取消红利税利好有限

http://www.sina.com.cn  2008年08月29日 09:45  深圳商报

  【本报讯】(记者 黄 炎 李 玲)证监会有关负责人近日在答记者时公开表示,证监会一直在就红利税问题与有关部门进行沟通。

  近年来,现金分红上市公司逐年增加,使取消红利税的话题备受关注。此前一直有专家指出,减免及取消红利税有利于引导个人投资者更多地参与长期投资。据证监会有关负责人透露,自2004年2月“国九条”发布以来,证监会一直就此问题与国家税务总局进行沟通,但一个税种的设立和取消需要一个过程,需要达成广泛共识后才能施行。目前该问题仍处在与有关各方的沟通研讨中。

  事实上,红利税是根据同期银行个人存款利率,对股票持有者分得的现金红利超过同期银行存款利息部分的20%进行计征,属于个人所得税范畴。2005年财政部与国家税务总局联合发布的通知指出:对个人投资者从上市公司取得的股息红利所得,暂按50%计入个人应纳税所得额,依照现行税法规定计征个人所得税;对于持有法人股的投资者,目前按25%的企业所得税缴纳红利税,对于个人投资者按10%缴纳。

  据粗略统计,2005年至去年,实施现金分红的上市公司分别达621家、698家和779家,占所有上市公司总数的比例分别为45%、48%和50%。2007年投资者总计获得2757亿元红利,若以个人投资者和法人股投资者持股比例约30%和70%计算,前者缴纳红利税约80亿元,后者约为480亿元,缴纳红利税总额约560亿元。

  对此,中央财经大学教授贺强在采访中表示,取消红利税目前仍在磋商阶段,是否取消取决于国家税务总局和财政部协调的结果;但从程序上看,修改该项规定还涉及修改个人所得税法中的有关规定,因此最终出台还须通过全国人大。

  对取消红利税可能对市场的影响,贺强认为属于利好因素,但能否起到刺激作用,关键在市场多大程度上关心上市公司的分红。由于分红收益相比买卖股票的套利所得比例太小,因此管理层在鼓励分红的同时,必须完善证券市场的总体配套措施,而目前股市距离真正的投资型市场差距依然很大,而鼓励分红只是很小的一方面,因此难以起到真正“救市”的效果。

  而平安证券昨日则发布策略报告称,取消红利税将对股票市场构成实质性利好。据统计,2006年、2007年和2008上半年,上市公司现金分红金额分别为902亿元、1328亿元和2700亿元,虽然2008年上市公司利润仍能保持20%左右的增长,但考虑到信贷紧缩带来的资金压力,上市公司现金分红比率可能有所下降,预计2009年现金分红金额大约在2000亿元左右。如果取消红利税,2009年可为投资者增加约200亿元左右的投资收益,这有望增加股市的增量资金,对股市构成一定的利好。但考虑到该部分资金只占整个市场存量资金的1%左右,因此利好作用相对有限。

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