大盐滩似乎就是聚宝盆

打造行业领先企业还需努力

　　钾肥生产线投入运行截至昨日，吉林制药已停牌两周，迟迟不能复牌而使公司投资者心急如焚。停牌前后，媒体关于滨地钾肥借壳吉林制药的诸多质疑，至今公司未给出正面回应。

　　为此，本报记者赶赴实地探访青海省海西州格尔木市冷湖镇，试图揭开借壳案背后的真相。虽然相关各方对“利益缺口”、“内幕交易”、“监管核查”等敏感问题竭力回避，但采访中获悉的其他情况，仍然可以揭示这起借壳案的更多隐情。

　　⊙本报见习记者 徐崭 记者 彭友

　　夏日，冷湖镇的夜晚从下午10时开始。

　　这一人口仅3000的小镇，位于格尔木市以北约600公里处，往北穿越阿尔金山东段可到达甘肃敦煌。对没有农业的冷湖镇而言，敦煌是重要的食品供给点。

　　大盐滩832平方公里的钾镁矿就藏身于这个贫瘠的小镇，它的采矿权属于拟借壳吉林制药上市的滨地钾肥。

　　因借壳吉林制药，加之市场热言大盐滩缺少产钾必需的卤水、存在盐田漏水以及借壳方案中56亿元估值虚高等问题，“低调”的滨地钾肥成了舆论的焦点，大盐滩也成了一热门地理词汇。

　　近日评审

　　“滨地钾肥48万吨/年硫酸钾的项目各方面还是合规的。”8月1日，冷湖行委有关人士接受上海证券报专访时表示，“但在青海省发改委最终评审结果出来之前，还是存在着一定的不确定性。”

　　滨地钾肥预计未来产量在78万吨/年，这其中，48万吨/年硫酸钾的产能正在申请采矿许可证。

　　记者从冷湖行委相关部门了解到，30万吨/年项目为滨地钾肥大盐滩开发的一期项目，48万吨/年硫酸钾项目属于二期。滨地钾肥已委托中蓝连海设计研究院出具《冷湖镇大盐滩钾矿48万吨/年硫酸钾可行性研究报告》(简称“可研报告”)。

　　记者获悉，青海省发改委近日将牵头组织对此项目的评审，参与者包括多位专家和相关部门。评审之后，参与者将拿出一个原则性意见，供青海发改委参考。同时，青海发改委将再根据环境评估、安全评估等一系列必要的报告，以及滨地钾肥的营业执照、开发利用情况、有无违法行为、是否缴纳资源补偿费等多项情况，作出综合考评。

　　“最重要的是，待评审项目还必须符合国家的产业政策和产业导向。”冷湖行委人士告诉记者，“不然就没有上马的希望。”不过他同时认为，目前我国钾肥需求缺口非常之大，滨地钾肥的项目属于政策鼓励的范畴。

　　知情人士透露，实际上，早在2005年，大盐滩项目便被海西州列入“全州工业重点项目”，当地政府亦为此事出力颇多。项目建成后，将成为该地区最大的钾肥项目。

　　滨地钾肥表示，大盐滩48万吨/年硫酸钾项目已于今年6月24日获得青海省发改委原则同意。公司将按程序向有关部门申请将原大盐滩30万吨/年采矿权证换领78万吨/年采矿权证。

　　8月2日，青海省柴达木综合地质勘查大队工程师马林接受记者专访时表示，7月31日，勘查大队将《冷湖镇昆特伊大盐钾矿田大盐滩矿床资源储量核实报告》(审定稿)上报给国土资源部进行备案。与此前上报的送审稿相比，数字上并未变化，只是储量级别稍变，影响不大。

　　然而，从流程上来讲，《储量核实报告》最后完成备案前，项目开发利用方案也就不能成为正式方案，评估也只能是预估。“一旦备案工作完成，项目开发利用方案立即就会变成正式的，评估公司的报告也就成为正式报告。”

　　很显然，48万吨/年硫酸钾项目尚未“正名”。但有关熟悉审批流程的政府人士表示，如果滨地钾肥能够提供各项合规的材料，获得省发改委审核备案的可能性还是较大的。

　　冷湖行委提供的一份采矿许可证副本显示，2005年，滨地钾肥大股东冷湖滨地取得了大盐滩钾镁矿钾盐和镁盐的采矿权，有效期至2010年，生产规模为30万吨/年。据悉，这30万吨/年的产能包含了10万吨/年氯化钾、20万吨/年钾镁肥项目，于2005年3月获得青海省海西州发展计划委员会核准，目前已形成相应的产能。

　　8月1日，记者在位于冷湖镇的滨地钾肥生产工地看到，钾镁肥已经开始生产。氯化钾项目也将于近日开工。而48万吨/年硫酸钾仍处“酝酿”状态，目前已进行前期准备。

　　一位市场人士表示，硫酸钾在滨地钾肥未来生产的三类产品中价格最高、产量最大，是预估值56亿元中的“重头”。但在48万吨/年硫酸钾项目尚未获得采矿许可权证的情况下，借壳上市便已启动，稍显仓促。

　　一位接近滨地钾肥的人士则透露，公司确定借壳上市计划后，便开始全力推动此事，在认为48万吨/年硫酸钾项目获批没有太大悬念的情况下出台了重组预案。

　　但这位人士也坦陈，如果公司等到48万吨/年硫酸钾项目核准后再出台重组预案，将不会导致市场上这么多的质疑声音。

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