成品油价格六月迷局：价格管制能否放开

　　本报记者 翟瑞民

　　虽然“油气产品价格管制将在6月放开”已被辟谣，但整个6月必将疑云笼罩：一方面国际油价暴涨，价格管制压力再增；另一方面，要稳定大灾之后的形势，6月份放开似乎时机不利

　　市场再一次骚动起来。各地汽油、柴油供应紧张的迹象显示，关于国内成品油价格调整的传闻正在主导6月份的油市。

　　国际油价冲上每桶130美元，国内CPI指数预计出现回落，这导致成品油的涨价预期空前集中到6月份。国内投机商们的选择正在给市场带来更大压力，6月份被认为是奥运会前油价上调的最后一个合适时间段。

　　政府在保持沉默。其实，它在5月22日才刚刚做出过一次辟谣。在业内人士看来，政策的不可预知性正在强化成品油市场的投机取向。

　　暗流涌动

　　关于放开油价最早的传闻在5月21日出现，有媒体称：“国家能源局、发改委、两家石油石化巨头等相关部门对放开价格管制的讨论已到最后冲刺阶段，原预计8 月后放开油气化产品价格管制，由于目前地震灾害的突发，油气化价格很可能会在6月初就放开。”

　　这条消息在第二天就被否认。5月22日，国家发展和改革委员会网站出现一句话的“公告”：“近日社会上流传的‘油气价格或提前至6月初放开’的说法，毫无根据。”但这个辟谣的举动并没能阻止市场的涨价预期。

　　甚至在股市上，中国石油(601857.SH，0857.HK)和中国石化(600028.SH，0386.HK)也借势成为近期护盘主力军。

　　与此同时，涨价预期也蔓延到整个产业领域。进入6月份，上海、北京等中心城市“加油难”的消息开始在媒体上出现，这为几个月来一直承受“批零倒挂”压力的国内成品油市场揭开了供应紧张的盖子。

　　来自国家商务部的消息说，5月20日以来，上海多处加油站90号、93号汽油和柴油断档，另有部分加油站限额、限对象出售。另据媒体报道，5月28日晚上，北京首次出现对小型车93号加油限制的情况，每辆小型车只允许加油100元。

　　就像以前发生过的“油荒”一样，人们把原因归结为炼油商故意弱化产能、批零商囤积居奇等方面，这也被民间理解为成品油价格即将调整的前奏。而此轮供应紧张，是在政府部门专门辟谣之后继续发酵，显示市场的涨价预期已是站稳脚跟。

　　分析传闻出现的原因，国际油价在5月中下旬暴涨至130美元上方，而且近来始终在高位徘徊，这在国际上已经引起罢工。在国内，分析认为政府一直有意对成品油价进行市场化改革，7月份行动风险太大，目前只剩下6月份一个时间段。

　　还有一个支持涨价预期的重要数据将在下周公布。由于进入夏季，食品价格上涨压力的减小，5月份CPI指数被普遍认为将出现回落。

　　CPI指数此前一直是政府执行价格管制政策的主要出发点。如果此指数回落，等于是为陷入两难境地的中国成品油价格提供了解套的机会。