被“卡特尔们”算计的那些价格

　　小白领瑶瑶的那套小户型的客厅里，一直备着一箱方便面。由于吃的时间长了，就成了“精”了，有时还会发布一些“个人评定意见”：“康师傅”的面饼太软，“统一”的料包太咸，最喜欢韩国泡菜拉面……前一段，听说方便面要集体涨价，一箱方便面变成了两箱，但新来的那箱还没动，却看到报纸上“国家发改委对串通涨价坚决说‘不’”的消息。

　　瑶瑶还从方便面涨价的这场“忽悠消费者”的闹剧中，学到了一个以前不知道的名词:价格卡特尔。

　　仔细阅读媒体上的报道，我们可以看出：这一次，

国家发改委动了真格的！8月16日，国家发改委通报：“世界拉面协会中国分会”和相关企业串通方便面涨价，违反了价格法和有关法规的规定，已构成相互串通、操纵市场价格行为，责令其纠正错误，并将深入调查，依法作出进一步处理。

　　算计产品价格，而且是关系国计民生的那些价格，在我们的身边，似乎正在成为一种“时尚”。

　　禁止企业串通价格，是市场经济国家的普遍作法。许多国家的反垄断法都明令禁止企业串通价格，对串通价格行为查处也非常严厉。方便面此次“撞到枪口上”，本来并不算太大的事，何况在全国物价一片上涨之中，方便面涨价也属于情理之中的事情，广大消费者也不得不接受这个现实。但让方便面涨价预谋“东窗事发”，全因为这次方便面涨价，并不是单个企业自身的决定，而是通过世界方便面协会中国分会这个行业协会的3次内部价格协调会议达成一致意见后的结果。在市场经济发达的国家，行业协会一旦协调统一定价或者调价，就涉嫌违法了，因为它成为了“价格卡特尔”。

　　卡特尔就是指生产同类商品的企业，为了获取高额利润，在划分销售市场、规定商品产量、确定商品价格等方面达成协议而形成的一种垄断联合。在我们身边，“方便面事件”透露出的“卡特尔影子”已经成为一种现实：世界方便面协会中国分会下的康师傅、统一、今麦郎、日清、农心等十多家知名企业的市场覆盖率达到95%以上，占有绝对垄断地位。有经济学家这样预言：“他们的价格同盟将是非常恐怖的。”

　　其实，已经同样“恐怖”的价格同盟，和价格卡特尔的实质一样的限制竞争的行为，在本质上与市场经济背道而驰的做法——集体定价、大企业合谋定价、行业协会有组织定价，扭曲价格信号，限制竞争，损害消费者利益的事，早已经不是我们社会里的“稀有事物”了：最近，石油巨头们要求

成品油涨价不成，中石化、中石油相互“协调”一下就提高了成品油批发价，还断了民营加油站的油，这明摆着是相互串通、操纵价格，加油站前排的长队和方便面涨价时人们抢购的行为何其相似？

　　“卡特尔”最基本的特征是巨头之间的联合，是垄断；是垄断就会有垄断的暴利；而我们都知道，垄断是市场经济的天敌，串通价格就是天敌手里的杀手锏。真搞市场经济，当然不能容许企业串通价格。

　　但“不容许”也许还不能成为一个限制的标准，被“惦记”和被“算计”的价格，可以列出一个长长的名单：水、电、煤、气价格为何一涨再涨，其生产成本到底是多少；高校收费、医疗收费为何居高不下；电话月租费、手机漫游费为何迟迟不能取消；石油化工企业为何一边大喊亏损，一边赚得盆满钵满。油价，电价、电信价格、国有银行一直被诟病的收费项目——或者换句话说，在没有充分竞争的行业里，在被政策保护的领域里，企业涨价的冲动，是一条不设防的“战线”。

　　“世界拉面协会中国分会”这个行业协会的3次内部价格协调会，无疑点燃了“引火烧身”的导火索。但由此揭开的对另一些“价格卡特尔”的普遍质疑，却是很多人始料未及的。也许，我们可以看到有关部门像重视方便面一样重视油价、电价、电信服务价格和

药价等等和民生有更密切关系，也更急待解决的价格。

　　□华桦