服务民生 投资条件优惠多

　　连锁服务业，2010年前按15%征收所得税；新办旅游、教育等，所得税减1年；餐饮技术开发享受税前优惠

　　成都市八里小区的饶大姐去年下岗后，在小区内开了一个连锁洗染店，开始时生意不怎么样，但由于饶大姐的诚信和优质服务，仅仅过了半年时间，她的生意便开始好了起来。前几天，当她听说政府已经发出文件，对连锁经营民生性服务企业，2010年前按15%税率征收企业所得税，因此，她对投资连锁洗染店的信心就更足了。

　　据记者了解，这一税收优惠政策是日前由四川省人民政府在《关于加快发展民生性服务业的实施意见》中作出的规定之一。《意见》还有许多对于民生性服务业的优惠政策。因此，投资民生性服务业是时候了。

　　促进民生服务

　　由省政府出台的《民生服务意见》，提出了民生性服务业7个方面的发展重点：优先发展旅游、文化服务业；大力发展现代流通业；加快社区服务体系建设；做强做大餐饮业；改造提升居民服务业；着力推动农村生活服务业，以及规范旧货、再生资源回收等行业。

　　加大财政支持、税收优惠政策是其重要内容。例如，对连锁经营民生性服务企业，2010年前按15%税率征收企业所得税；新办旅游、教育等社区服务业减征或免征企业所得税1年；餐饮企业技术开发费享受税前加计扣除优惠。

　　在社区服务体系建设方面，到2010年，成都及省内二级城市将基本实现社区居民购物、餐饮、美容美发、洗染、家政服务和再生资源回收在社区内得到满足。居民服务业鼓励发展大众化理发店，大力促进美发、美容、美甲、形象设计等专业化服务，着力推进洗染业科技创新及成果应用，推动足浴保健业发展，积极发展搬家、保洁、家政服务中介等专业化家政服务公司，拓展照相洗印业营销渠道，积极推动修理业等行业发展。

　　说到投资民生性服务业，四川哦哦超市连锁管理有限公司掌门人汤耀华深有体会。他是去年才开始在成都投资民生性服务业的，目前，他已经在成都开了100多家哦哦超市。在成都的大街小，不时就会看见有“WOWO”这样的英文字母的店招。每一个店的营业面积虽然不大，但是店内卖的商品却很齐全。而且都是普通老百姓需要的东西。

　　民生服务范围广

　　民生性服务业在运作方式上表现出来的则是现代流通业，其中，连锁经营是其重要方面。计划到2010年，流通企业连锁率将达到15%，年均提高1个百分点，力争促进全省社会消费品零售总额达到5400亿元，年均增长12%。

　　《意见》对餐饮业方面的发展计划为，通过培育发展川菜龙头企业等措施，到2010年时，餐饮业实现销售额1000亿元，超过百万人在省外、国外从事厨师、餐饮服务和餐饮管理，3-5家连锁经营企业走向海外。

　　“民生性服务业不仅体现在城镇，农村生活服务业也同样值得投资。”业内人士表示，成都作为国家统筹城乡综合配套改革试验区，政府在商业网点配置上的安排是，力争到2010年新改建日用消费品农家店3万个，流通企业对农家店的综合配送率达80%以上，食品配送率达100%。

　　四川连锁经营商业联合会会长冉立春认为，一方面是我省“富民惠民，改善民生”的需要，这正是响应党中央、国务院“坚持以人为本，科学发展，构建和谐社会”号召的体现；另一方面，发展民生性服务业有利于扩大消费需求，增加就业。是利国、利民、利投资者的好事，是一种多赢的结局。政府的这一政策导向，自然将成为民生性服务业投资的“风向标”。因此，投资民生性服务业正当其时。

　　服务是命脉

　　华兴街就有一家WOWO超市。记者发现，晚上9点以前的生意并不是很好。经常出现的情景是，两名售货员分别在柜台内外站立等候。玻璃门外，人们的脚步匆匆，很少有顾客光顾此店。

　　“生意只是一般。”售货员说。因为这时，便利店附近的互惠超市和红旗连锁都还没有关门，在商品结构相近的情况之下，顾客有更多购物的去处。但是一到了夜深人静，当其他的超市、商店关门后，WOWO超市的生意便将由“淡季”变为“旺季”。

　　冉立春认为，仅靠商品的毛利润，便利店获得的利润空间少之又少。因此得靠以量取胜。同时，要打“服务牌”，特别是当价格不是第一要素的时候，服务和快捷则成了便利店差异化竞争的优势。如全球第一连锁便利店巨头7-11，就是用方便来打动消费者的。如便利店还可以代收水电费、邮递、票务等服务；店内的洗手间免费对顾客开放；顾客也可以免费使用停车场等；只要有需求，不必购买商品，也不必和店员打招呼，就可使用便利店的设施。

　　本报记者杨成万