完善技术产权交易法规及服务体系势在必行

　　⊙本报记者 张良

　　作为产权市场的重要组成部分之一，技术产权交易机构正在发挥愈加重要的作用。然而，面对技术产权交易中存在的种种问题，有专家不无担忧地表示，尽管技术产权交易未来发展潜力很大，但当务之急是要尽快完善技术产权交易法规及服务体系。

　　技术产权交易机构以产权作为技术项目资本化运作载体，开展交易活动。科研院所、大专院校科技项目和成长型科技企业的产权通过技术产权交易所进行交易活动，实现技术资本化、投资多元化、分配要素化。目前全国大约有40家从事技术产权交易的交易机构，有像深圳国际高新技术产权交易中心这样的专门机构，也有像上海联合产权交易所这样的综合性产权交易所，然而，相对于主要从事国有企业股权交易的产权交易所，技术产权交易所则显得有些默默无闻，交易项目和交易金额也比较小。

　　有关专家指出，三号令让国有产权交易有法可依，但在技术产权交易方面，国家尚没有相关的法律依据可遵循。究其原因，技术产权交易的个案性很强，很难用比较统一的规则或法律加以界定。技术产权交易法规的缺位直接导致在技术产权交易过程中出现了种种问题，比如过户问题，由于没有相关规定，技术产权过户的时候很难通过工商局的重新注册，无法注册就可能造成无法转让。又如对技术产权交易价格的认定问题，现在一般的做法是根据国有产权的评价机制并参考一些技术要求进行评估。但由于技术产权属于无形资产，获得实际收益还需历经产业化过程中的种种风险，这就增加了不可预知性和标的的风险，所以最终成交额的确定更多的是靠买卖双方的共同约定和评价。

　　中国技术市场协会副会长、中国民营科技促进会副理事长刘庆辉表示，发展技术市场的根本目的是促进科技创新和加速其成果的转化产业化，充分发挥科技第一生产力在国家建设中的作用。当前我国技术市场服务体系建设存在两大问题：一是服务不配套，不能给企业在成果转化产业化中提供全方位服务；二是重复建设，造成资源浪费。我国科技成果转化率不高，产业化困难，主要的问题不是没有好技术和没有钱。关键的是信息，评估、咨询工作跟不上。大力发展信息、评估、咨询业，把技术、人才、金融和相关生产要素市场信息都连通，就能帮助生产企业和社会有关方面对资源进行有效的配置和利用。技术市场服务体系建设，应以市场为导向，从现有实际情况和发展需要出发，统筹规划、加强协调非常重要。