引入央企 区内企业格局做大

　　□本报记者 徐建军 呼和浩特报道

　　近日，内蒙古自治区党委书记储波，自治区党委副书记、自治区主席杨晶在会见中海油集团总经理傅成玉时表示，原内蒙古地方国企天野化工在与中海油重组后，得到了长足的发展。而储波和杨晶在会见中国铝业总经理肖亚庆时，也欣闻包头铝业集团在与中铝重组后，焕发出了更大的生机。

　　“引央企入蒙”

　　自治区相关人士表示，事实证明，内蒙古奉行的“引央企入蒙”的策略促进了那些被重组的地方企业的发展，收到了良好的经济效益和社会效益。

　　在谈到引入央企成为诸多原地方国企大股东的原因时，这位人士表示，从资金上讲，对这些国有企业内蒙古没有足够的财力和物力进行投入，为了不让这些企业在激烈的竞争中落后，不如引入新的强势股东做大企业，而自治区也能从这些企业的成长中获得良好的收益；在管理思路上，央企有很多优于自治区地方企业之处，它们的到来有助于改变原先很多企业落后的管理面貌；央企的到来也带来了很多的先进技术，能够加快内蒙古企业的技术升级。

　　在这一精神的指导下，天野

化工、包铝集团、霍林河煤业、二冶公司和北方联合电力公司等分别被转让给中海油集团、中国铝业、中电投集团、中冶集团和华能集团等具有雄厚实力的央企。这些转让都实现了自治区和央企的共赢，中电投霍林河煤电集团已经成为中电投旗下最大的煤炭企业，为公司缓解煤炭价格压力作出了贡献，中铝也因为包铝的加入而扩张了产能，进一步完善了产业链。被重组企业也实现了快速发展，北方联合电力的装机容量从重组之前的500多万千瓦增加到目前的可控装机容量1200万千瓦。

　　值得注意的是，重组也为企业的资本运作助了一臂之力。霍煤集团实现重组以后，旗下露天煤业（002128）今年上半年成功登陆深交所，净利润水平在煤炭板块中名列前茅。中国铝业（601600）对包头铝业（600472）的换股吸收合并目前也在积极进行中。

　　目前，自治区也正在积极推进包钢集团和宝钢集团的战略合作，并推动内蒙古民航机场集团和首都机场集团、内蒙古盐业公司和中盐总公司的重组工作。

　　监管体系逐步完善

　　除了那些进入央企的原自治区国企之外，以包钢集团、内蒙古电力集团、

能源发电公司和森工集团为代表的由自治区国资委监管的其他七户企业也得到了长足的发展。

　　包钢集团钢、铁产量双双突破700万吨，企业的综合经济实力和核心竞争能力得到快速提升，为顺利实现自治区确定的打造新包钢的目标奠定了基础；电力集团首次实现内蒙古全区电网大贯通，形成了完整的内蒙古电网供电营业区，并成为自治区第二个年销售收入超200亿元的大企业；目前，新组建的能源发电公司已经正常运转，目前准大、锡林和新丰三个电厂的一号机组已经并网发电，投入商业运营。

　　目前，自治区国资委进一步推进国有资产监管体制改革，筹备组建了内蒙古国有资产运营公司。目前，公司登记注册工作已经完成，并按照规范公司法人治理结构的要求配备了董事会，有关业务工作正在紧张有序展开。

　　在区国资委的推动下，地方国有资产管理改革也在不断深化之中。鄂尔多斯市的国有资产公司已经进入公路、铁路和矿山等领域，市政府正在研究将国资监管机构独立设置，这是区内继包头之后第二个单独设立国资监管机构的市。除此之外，还有一些盟市正在研究监管机构的设置问题，以进一步完善监管组织体系。