自主创新战略呼唤创业板

　　□本报记者 吴铭 夏丽华

　　8月的新疆，瓜熟蒂落，美丽芬芳。一场关于资本市场与自主创新国家战略的专业级研讨会正在这里召开，创业板之争再次升温。

　　相比已经蓬蓬勃勃的深圳中小企业板，创业板显然更具有标志性意义！在建设自主创新型国家战略下，现有资本市场的制度、基础都已无法满足自主创新型企业直接融资的需求，必须加强资本市场自身的建设，通过建立包括主板、创业板、OTC市场在内的多层次市场体系，才能满足经济发展的需要。更有长期致力中央政策研究的人士大胆建言，创业板推出的时机已经成熟。

　　“8年时间，

抗日战争都打完了，创业板也该有个盼头了。”研讨会上的一句戏言，折射了创业板的艰难。从酝酿至今，创业板在争议、怀疑中，在喧闹或静默中，已然走过了8年。

　　可喜的是，市场也达成了前所未有的共识。在全球以高科技产业引领的自主创新经济可持续发展模式当中，美国的经验表明，资本市场是最为核心的一环。只有推动我国资本市场的大发展，建立起真正有效的动力机制，才能为经济腾飞增添强劲推动力。这其中，创业板市场可以形成为科技企业提供资金支持的风险分担机制、促进科技企业长期发展的规范机制、激励创业精神的示范机制以及实现市场化选择的优胜劣汰机制，从而促进经济的可持续发展和促进经济结构调整，推动自主创新国家战略的实施。

　　从中观角度出发，发展创业板市场，对于多层次资本市场构架建设的完善还具有重要意义，有助于提高直接融资比重，资本市场对经济的服务与支持功能得到强化，反过来会使资本市场进一步发展壮大。

　　如果单纯从微观角度看，发展创业板市场，实际上就是要解决中小企业融资难问题，面对占据国民经济半壁江山的中小企业群体，从打造自主创新能力、有效应对经济全球化金融一体化竞争、建设小康社会、促进社会和谐发展的目标出发，来自资本市场的支持显然尤为关键。

　　实际上，在本世纪初国际市场新经济泡沫破灭后，当时国内创业板所面临的启动风险也渐渐得以消除，现时提出建立多层次资本市场，发展中小企业板、积极筹备创业板，一方面基于要满足不同类型、不同成长阶段的各类创业企业多样化的融资需求，另一方面也得益于国家战略调整、多层次市场法律框架已基本成型等相关环境与条件的渐趋成熟。随着修订后《公司法》和《证券法》的实行，创业板获得了预留空间，完成

股权分置改革，夯实了证券市场的制度基础，数千家有潜力的科技型创业企业作为上市后备资源，再加上中小企业板3年多成功实践的宝贵经验，也令创业板的推出时机趋于成熟。

　　从研讨会传递出的信息来看，创业板大方向早已明确，包括创业板在内的多层次市场体系建设工作正在有条不紊地推进落实中。

　　越来越多的人意识到，自主创新国家战略在呼唤中国自己的创业板市场，相关部门亦正努力为将面世的创业板设计出更加合理有效的制度安排。我们可以预见到的是，良好的创业板制度将最终使中小企业群体成长壮大，成为经济增长持续强劲的重要引擎，未来中国的创业板市场更有信心打造成为全球创业板市场的新典范。