中国查处股市带头大哥高压打击非法证券活动

　　新华网北京7月26日电 (记者 赵晓辉 任芳) 中国证监会26日通报“带头大哥777”等11起利用互联网非法经营证券业务的案件，做出取缔这些非法业务的决定，并表示将保持高压态势，发现一起、打击一起，从根本上遏制非法证券活动的蔓延。

　　经调查，自2006年1月起，王秀杰以“带头大哥777”名义在网易开设博客，非法经营证券投资咨询业务，发表了大量证券投资分析、预测和股票推荐信息。今年1月起，王秀杰又在腾讯网站设立QQ群，向群友收取“咨询费”。截至7月3日，招收会员超过900人，涉案金额上千万元。

　　

证监会新闻发言人说，王秀杰等当事人利用互联网开展的非法经营证券业务行为，违反了《证券法》未经国务院证券监督管理机构批准不得经营证券业务的规定，构成了擅自非法经营证券业务的行为。

　　根据已查清的违法违规事实，中国证监会拟对有关当事人作出责令停止、依法取缔、罚款的行政处罚，并已将涉嫌犯罪的案件和线索移送公安机关，依法追究其刑事责任。

　　自诩为“股民的保护神”的“带头大哥777”王秀杰于24日由吉林省长春市人民检察院以涉嫌非法经营罪批准逮捕。

　　去年以来，随着中国股市的股指上扬，投资者大幅增加。上证指数26日再创新高，达到4371.5点，而去年的此时还不到1700点。A股账户更是在一年内增加2100多万，已接近9300万。

　　在这种情况下，各种有关证券的信息成为关注的焦点，非法证券活动不断出现。中国证监会透露，今年以来，证券监管系统共收到各类投诉1638件，对524起涉嫌从事非法证券活动的公司进行了调查。其中，涉嫌非法发行

股票的公司有164家，涉嫌非法从事证券业务的中介机构有320家，对涉嫌构成犯罪的244家公司已及时移送公安机关。

　　中国社科院金融所尹中立博士认为，中国资本市场有“新兴加转轨”的特点，投资者相对不成熟，监管还不完善，这些都是导致非法证券活动频频出现的原因。

　　专家认为，杜绝“带头大哥”式的非法证券敛财行为应该多管齐下。北京大学金融与证券研究中心主任曹凤歧说，首先要规范化管理，并培养更多证券金融分析师，成立更多规范的咨询公司。

　　中信证券研究部李志强说，证券公司分析师主要服务于机构客户，对机构客户能做到一对一服务。但对于普通客户，营业部一般会利用周末等时间进行培训，客户服务经理也会根据分析师提供的报告，为客户免费提供简单的投资咨询服务。

　　“当前中国证券分析师数量不足，整体素质有待提高，一些银行提供

理财咨询的专业人士也难以满足客户的咨询需求。”曹凤歧说。

　　他说，“带头大哥”式的敛财行为类似传销性质，应该严厉打击此类欺诈行为。此外，媒体上公开的股评信息作用有限，还应加强投资者教育。

　　证监会新闻发言人表示，非法证券活动的一个突出特点是易反复，当执法部门严厉打击时，该类违法活动会销声匿迹一段时间，但一遇到适当“气候”，极易死灰复燃。

　　他认为，迫切需要多部门联合建立打击非法证券活动的长效机制。证监会表示，下一步特别将在重点地区推动建立相应的领导机制和联合执法机制，推动重点地区的重点案件查处工作有所突破。

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