煤价涨幅达联动条件 电价承压

　　⊙本报记者 阮晓琴

　　受五大发电集团申请涨电价消息影响，昨天电力板块大涨168个点，涨幅5.84%，华能国际、汕电力A、黔源电力、桂冠电力、西昌电力、华银电力、三峡水利等多个个股涨停。分析人士认为，昨天电力板块表现突出，是因为煤价涨幅达到联动条件，重启了市场对电价可能上涨的猜想。

　　据中国电力企业联合会（简称“中电联”）秘书长王永干介绍，“五大发电集团已集体上书国家发改委，恳请尽快在电煤价格涨幅大的重点区域启动煤电联动”。

　　但发改委价格司司长昨日在新闻发布会上表示，今年以来，市场调节的煤炭价格保持基本稳定，电力企业的收益或者说利润也在不断地增长，特别是去年实行煤电价格联动以后，弥补了一部分成本开支，今年电力企业通过加强管理，降低了成本，因此还要再观察一段时间再来考虑这个问题。

　　5月中旬，我国启动了2007年度电煤价格指数测算。据中电联燃料分会秘书长杨林军介绍，煤炭、电力双方的分别测算已结束。其中，中电联测算结果显示，电煤价格比去年上涨9％；煤炭行业协会测算结果是，全国煤价总体上涨4.67％，电煤价格上涨13％。

　　这个涨幅已经达到煤电联动条件。2005年，我国制定了煤电联动政策：如半年内平均电煤价格比前一周期变化幅度达到或超过5%，则相应电价也应做调整。我国分别在2005年5月1日和2006年6月30日启动了两次煤电联动。

　　由于山西征收了可持续发展基金，提高了煤炭成本，加之，今年电力需求旺盛。今年上半年，煤价没有像去年一样，4月份之后开始下调，而是在年初大幅涨价后，一路小幅上涨。这加大了发电企业的成本。

　　但并不是电煤涨幅达到5%，电价就要调整。电力系统一位不便透露姓名的人士接受上海

　　国家统计局最新统计显示，今年6月全国居民消费价格指数（CPI）同比上涨4.4％，创32个月来新高，这也是CPI连续4个月同比上涨超过3％。

　　见此，电力行业转变策略，由要求全国全面启动煤电联动，转为在局部地区启动煤电联动。这五大发电集团是大唐、华能、华电、中电投、国电，他们的电厂遍布全国。

　　昨天，记者致电王永干，希望了解电力行业呼吁重点区域启动煤电联动事项，对方没有正面回应。据悉，山西方面已经上书国家发改委，希望在山西启动煤电联动。

　　一直以来，在地方干预下，我国计划性电煤价格分为两种，一种是供省内电煤，一种是供省外电煤。其中，供省内电煤价格相对较低，供省外电煤价格相对较高。随着去年底，国家发改委要求地方彻底放开电煤价格，供省内电煤价格猛涨，迅速与供省外电煤价格并轨。然而，地方电价实行政府定价，煤价上涨给地方电企带来相当大的压力。供省内电煤价远低于供省外电煤价的情况在山西省尤其突出。

　　据中电燃料有限公司副总经理武峰林介绍，今年5月底、6月初时，国家发改委曾在重庆召开相关会议，会上指出今年夏季全国电力运行和电煤供应将总体维持平稳，但不排除个别地区有电力供应及电煤价格矛盾突出的情况，可以考虑地区区别对待。