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新浪财经

民营油企打包出售的悲哀

http://www.sina.com.cn 2007年06月20日 03:20 中国证券网-上海证券报

  ⊙博杰

  传得沸沸扬扬的民营油企打包卖给国外公司的消息,终于有了眉目。6月15日,“打包出售”的牵头人之一、辽宁盘锦兴隆石化实业开发有限公司董事长张顺杰对记者说:“我们联合了全国80多家民营石油批发企业与国外的石油企业在谈打包收购的事情,初步意向是在资产评估的基础上溢价40%。”

  “油库和加油站”是一种非常宝贵的资源,也是对外资企业最有吸引力之处。可以想象,一旦外资企业拥有这种资源,以此为依托,他们就可能在短时间构筑起强有力的羽翼,在中国拉开蚕食市场的序幕。民营油企何尝不知道这种资源的宝贵?但是,垄断的挤压使民营企业连续数年陷于困局之中无力自拔。

  张顺杰坦言苦衷:“我全部资产都投入到石油流通企业中,从1999年38号文件下发后,我们没有从中石油、中石化那里得到一点油源,只能从油贩子手里买点油维持。我被‘套牢’了快10年。”据统计,全国民营石油流通企业有59640家,其中批发企业3340家,约占全部石油批发企业的33.4%;

加油站56300家,占全部加油站数量的56.3%。民营石油批发企业与民营加油站固定资产总投资达到7720亿元。但由于没有油源,80%左右的民营石油批发企业垮掉。由此导致的直接后果是市场资源配置效率低下,油价高企,而消费者成为最终的买单者。

  此次80多家民营石油批发企业打包出售给外企,无非是想卖个好价钱。问题在于,一旦外资真的收购成功,无油源的难题是否就迎刃而解?但有一点是肯定的,外企的公关能力和影响力,远非分散的民营企业所能比。一旦外资企业完成收购,他们将利用我国已经出台的相关开放政策,全力维护其利益,并将自身利益扩大化。

  这无疑是一种悲哀。民营油企原本应和两个巨头一起,在竞争中赢占市场,提高市场的运行效率,为消费者带来实惠,而如今民营油企却被垄断逼入绝境,石油巨头也因此把更强大的对手引入自己门前,这种局面只能以双输为结果收场。

  民营油企打包出售并不是其惟一选择,石油巨头“引狼入室”也不是惟一选择,倘若有关部门尽快落实“非公36条”的精神,实现民营油企与石油巨头在油源方面的权力共享,由石油巨头供应一定数量的油源,民营油企的位置就可能不被外资企业填补。当然,笔者并非排斥外资企业的进入,而是觉得在民营油企连续数年饱受油困的情况下,解决油源问题可以在不打破现有格局的情况下,就能建立起良性竞争的机制,这无论对于消费者还是民族利益都是有益的。

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