被猪肉牵动的“民生神经”

　　近段时间以来，国内部分地区猪肉价格较快上涨，生猪产销大省四川省的肉蛋价格也持续攀升，成为了百姓议论得最多的话题。老百姓和专家们关注着肉价走势，探讨着农产品在产供销等诸多环节中存在的问题和解决方案，政府相关部门则采取了一系列应对措施，为稳定市场，减轻人们的生活负担作着积极的努力。

　　肉价上涨改变了人们生活

　　记者近日在成都市的一些农贸市场采访时了解到，自今年四月以来，猪肉价格就进入了上涨比较快的轨道，一直没有回落的迹象。目前，五花肉从13元/公斤涨到了15元/公斤，后腿肉从15元/公斤涨到了16元/公斤，腰柳肉从18元/公斤涨到了22元/公斤，各类猪肉均有上涨。

　　四川省统计局发布的调查数据显示，由于肉类、鸡蛋、水产品等重要副食品格大幅上涨，已导致四川省4月CPI突破4.2%，市场物价涨幅创下2005年2月以来的新高。面对近期仍在上涨的食品价格，国家统计局四川调查总队消费价格调查处有关负责人表示了担忧，同时指出，在全国物价普涨的大背景下，四川省5月份的CPI也可能仍将高于4%。

　　肉价的持续上涨让越来越多人的生活受到了影响。退休职工李婆婆告诉记者，自猪肉价格上涨后，现在她每天要花更多的时间，走更多的路去了解多个农贸市场的猪肉行情，以希望能节省些买猪肉的开支。“没办法啊，虽然我可以少吃猪肉，但我的孙子要长身体，不能亏了他。我收入不高，支出也是基本固定的，为省点钱只有辛苦自己多跑跑路了。”工作繁忙的张先生告诉记者，他没法像李婆婆那样拿太多的时间精力来换“节约”，对待猪肉上涨自己只有一个办法：少吃。“现在不能天天买了，只能隔一天买一次。如果猪肉继续涨下去，自己也只能继续减少消费了。”王小姐则告诉记者，“自己对猪肉没有特别的偏好，猪肉价格上涨后，自己就改为多买鱼，兔等。谁知道人算不如天算，水产品的价格也跟着涨了起来，看来‘吃什么’，‘吃多少’对于我们这些收入不高的人来说越来越成了让人头痛的问题。”

　　猪肉价格是否还会继续上涨

　　是什么原因造成四川猪肉价格走高呢？据四川省畜牧局有关负责人介绍，拉动猪肉价格上涨的原因主要有以下三个方面：

　　一是猪价低迷与旱灾的双重作用。去年上半年生猪价格跌入谷底，养殖场（户）每养殖一头生猪亏损80-100元，严重挫伤了养猪积极性，一些地方出现大量宰杀母猪现象。在去年三季度价格回暖时，又恰逢省内遭遇百年一遇的高温干旱，很多地方人畜饮水困难，无法扩大养殖规模。农户实质性的生猪补栏，是去年9月份气温下降后才开始的。加之出栏肉猪需要数月时间，因此目前的生猪价格上涨有其受周期性波动影响的原因。

　　二是生猪疫病威胁与外省生猪调运增加的双重压力。自去年4月以来，我国南方部分省区暴发生猪蓝耳病等疫病。四川省虽未发生生猪重大疫病，但农民尤其是养殖大户的养猪信心还是不足。在猪源紧张的情况下，外省纷纷入川调购生猪和猪肉，直接拉动四川省猪价上涨。

　　三是饲料价格上涨和劳动力外出的双重制约。随着国际粮食价格的上扬，玉米等饲料价格不断攀升。每出栏一头肥猪，仅饲料一项就要增加成本40元左右。与此同时，今年四川省外出务工人员明显增加，导致农村养猪户有所减少，个别地方生猪存栏有所下降。

　　这位负责人预测：猪肉价格相对高位运行将持续到今年中期，三季度小幅回落后受猪肉消费旺季拉动，四季度又将回到一个相对高位运行直至明年春节。

　　近日，商务部驻成都特派员办事处公布的调研报告显示，最近四川猪肉外调数量增加，5月四川调省外市场总量比去年同期增长12％，超过10万吨，主销区的广东、北京等市场增长15％，东北地区销售量增长17％；与此同时，外调猪肉价格出现大幅度增长。5月以来，四川省销往广东、北京、上海等地分割肉16000多元/吨左右，比去年同期11000元/吨增长较多；销往湖南、贵州的肥膘肉9000元/吨左右，价格创历史新高，比去年同期2500元/每吨增长超过2倍。预计短期猪肉价格可能会继续上涨。

　　多管齐下稳定猪肉市场由于猪肉价格事关千家万户，自猪肉市场价格上涨以来，政府部门为稳定市场陆续出台了一系列应对措施。

　　农业部6月1日发出《通知》，要求各级畜牧部门尽快采取有效措施，调动农民养猪积极性，提高生猪生产水平，增加猪肉有效供给。

　　四川省政府也在6月1日发出《通知》，要求各级各部门把加快发展生猪生产，作为实现市场稳定和“富民强省、全面小康”目标的一项重要工作切实抓紧抓好。

　　针对目前猪肉市场的状况，四川省商务厅启动了猪肉市场日报制度，全面掌握全省猪肉产销和市场价格波动情况，做好对生猪生产、猪肉市场运行状态的预警预报，引导农民及时出栏、适时补栏。

　　四川省工商局研究部署了加强猪肉、禽蛋等副食品市场监管整治方案，全省各地工商部门将集中力量对猪肉、牛羊肉、熟食品等进行一次集中监督抽检，及时将抽检不合格产品清出市场。

　　为了给城乡低保对象减轻生活负担，近日四川省民政厅下发通知，要求各地采取措施，适当提高特殊困难的低保对象低保补助水平。

　　政府部门陆续出台的一系列应对措施受到了老百姓和专家们的普遍欢迎。与此同时，也有专家就如何更好地发展生猪产业提出了自己的建议。一位畜牧业专家指出，从四川省生猪产业现状看，生猪生产者彼此分散缺乏联系，很容易对供应总量失去判断，陷入价涨时一味跟风，价跌时一味杀猪的恶性循环。因此，提高规模化养殖程度，是减少生猪价格波动风险的关键。

　　本报记者曾建波