深市多层次市场建设酝酿突破 深交所备战创业板

　　今年深交所工作锁定四项监管和四项发展

　　证券时报记者　张媛媛

　　本报讯 深交所总经理张育军昨日表示深交所已经成立了专门的领导小组和工作小组，全力以赴积极备战创业板，争取尽快破题。

　　张育军表示，深交所今年工作的主要思路是四项监管与四项发展。四项发展，即推动主板公司做优做强、加快发展中小企业板、推进创业板市场建设、配合有关部门择机整合报价转让系统。

　　谈及创业板市场建设时，张育军说，深交所今年将全力以赴加快创业板的建设进程，争取尽快适时推出创业板。他进一步解释说，深交所筹备创业板已有8、9年时间，技术准备已经基本到位。今年年初，深交所专门成立了推进创业板建设的领导小组和工作小组，具体负责推进创业板的建设工作，主要是完成创业板规则、制度体系的修订工作，做好对创业板上市资源的摸底准备，形成创业板的建设方案。

　　据了解，创业板市场定位将立足于三个方面：一是立足于支持国家自主创新战略，支持高新技术企业上市；二是立足于支持新农村建设，支持国家发展现代农业；三是立足于支持国家解决区域发展不平衡的矛盾等。张育军表示：“我国现有主板的上市门槛还相对较高，上市制度较为单一，数量众多的高新技术企业，特别是具有自主创新的企业短期内还难以符合主板的条件，因此，创业板空间很大、大有可为。”

　　在加快发展中小企业板方面，深交所今年将稳步扩大市场规模，优化市场结构，计划大力推动更多的优质中小企业发行上市，吸收更多细分行业的龙头企业、自主创新企业，和新经济和新商业模式的企业，包括更多的符合现代农业支持新农村建设的企业进入资本市场，改善市场结构。张育军说，深交所将陆续出台一些配套规则，使中小板初步形成的良好形象得到进一步推进。

　　深交所还将立足于提高上市公司质量，推动主板企业做优做强。据了解，深交所目前正在摸清上市公司相关控股股东的资产状况，根据不同企业的特点，有针对性地推动这些公司的并购重组、定向增发，实现资源优化配置。同时，进一步建立健全上市公司的股权激励机制，引导上市公司社会责任制度，完善内控制度、完善公司治理。

　　在监管方面，深交所将继续加强基础性制度建设，强化治理监管。“把市场的治理监管放在首要位置，这是深交所针对新的市场形势做出的基本考量和判断。”张育军表示。第一，以信息披露为核心，强化上市公司监管。第二，推动《会员管理规则》实施，强化会员监管。第三，加强市场实施监控，维护公平市场秩序。第四，进一步加强投资者教育，加大对违规案件的查处，进一步完善交易所治理监管的规则体系，发挥联合监管的优势，强化实施监控，改善硬件机制，进一步做好风险防范工作。

　　据悉，深交所还将进一步加强制度建设，完善交易机制。包括进一步研究盘后交易、多种委托方式，加强固定收益债券市场平台的建设，完善各种不同的交易模式等。同时，深交所今年将全面完成席位交易单元制度建设。

　　此外，深交所将加强技术与研究工作，确保全年交易所市场安全运行。据介绍，深交所今年将启动支持跨市场多层次多品种的第五代交易系统的规划建设，现在已经成立专门的规划小组，进一步推动该项事宜的完成。同时，进一步做好深交所衍生产品系统、行政支持系统、新行情系统等重大项目的开发管理协调工作。