尚福林:有利于市场健康发展新机制正在形成

　　

中国证监会主席尚福林（右一）表示，改革措施取得明显成效，长期制约中国资本市场发展的一些重大历史遗留问题被逐步化解 本报记者 徐汇 摄尚福林 有利于市场健康发展新机制正在形成

　　□本报记者 王璐 李剑锋

　　2006年国际证监会组织（IOSCO）新兴市场委员会会议9月19日至21日在上海举行，中国证监会主席尚福林、副主席屠光绍分别在会上致辞和演讲。尚福林表示，“十一五”期间，

中国经济的持续快速健康发展，将为资本市场的发展提供强大动力，中国资本市场具有巨大的发展潜力和广阔的发展空间。

　　尚福林指出，中国资本市场是一个新兴加转轨的市场，中国证监会坚持用发展的办法解决资本市场发展过程中出现的问题，坚定不移地推进资本市场的改革开放。2004年中国政府发布《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》，明确了资本市场发展的目标。按照这一目标，近两年来，中国证监会在推进股权分置改革、提高上市公司质量、实施证券公司综合治理、大力发展机构投资者、加快产品和制度创新以及健全资本市场法制等方面做了大量工作。这些改革措施已取得了明显成效，市场基础性制度建设得到加强，市场功能进一步完善，长期制约中国资本市场发展的一些重大历史遗留问题逐步化解，有利于市场健康发展的新机制正在形成。与此同时，中国资本市场的对外开放也在积极有序地推进，近几年对外开放的主要举措包括：认真履行WTO承诺，适时推出合格境外机构投资者（QFII）制度，支持符合条件的境内企业到境外发行

股票和上市，积极开展证券监管国际合作与交流等。今后，中国证监会将继续借鉴其它市场开放的经验，坚持循序渐进、为我所用和互利共赢的原则，不断完善中国资本市场对外开放的政策措施，适时适度地扩大对外开放，推动资本市场健康稳定发展。

　　中国证监会副主席屠光绍在演讲中指出，促进经济发展与建设

和谐社会是新兴市场面临的共同问题，中国将从以下几个方面进一步完善资本市场功能，发挥资本市场作用，促进实现经济发展与社会和谐的目标。具体而言，资本市场的发展要立足于提高中国金融体系的弹性和稳定性；促进经济增长方式的转变和产业结构的优化升级；推动高科技产业的发展；对中小企业提供支持；使投资者特别是公众投资者分享经济增长的成果；统筹国内发展与对外开放，在开放中逐步增强资本市场的竞争力和发展能力。