询价制度改革带来重大利好

　　

漫画／沙勇时报讯 据新华社消息，随着《证券发行与成效管理办法》（征求意见稿）的出炉，此前一直受到股市投资者，尤其是中小散户质疑的新股发行询价制度有望在近期“改头换面”。这个重大利好对昨日沪深股市产生鼓舞，沪指更一鼓作气逼近1700点整数关口。

　　利好刺激沪指大涨

　　来自沪深证券交易所的最新数据显示，昨日沪市以1675.20点开盘后走出一轮缓步上行的行情，最后半小时内沪指逼近1700点整数关口，最高上冲至1699.59点后小幅回落，最终报收于1695.86点，较前一交易日上涨1.25%。

　　深证成指当日报收于4153.27点，较前一交易日上涨0.43%。两市当日分别成交201.02亿元和107.46亿元，较前一交易日有所放大。

　　A股两大指标股当日均有出色表现。其中，中行以3.37元报收，较前一交易日上涨0.06元。中石化收于6.72元，较前一交易日大涨0.27元。

　　询价制度改革初露端倪

　　此前市场一直热议的

新股发行询价制度改革终于初露端倪，日前

证监会公布了《证券发行与承销管理办法》（征求意见稿），发行部负责人同时对这部法规的背景、管理办法的主要内容，对首次公开发行

股票的询价程序的调整，以及在进行制度设计时如何保护中小投资者利益等问题作出了阐述。

　　征求意见稿中，最令人关注的无疑是对于网下累计投标与网上申购分步进行机制的调整。根据调整方案，累计投标与网上申购同时进行，网下申购的机构资金不能重复进行网上申购。市场人士评价说，这一改变将在很大程度上终结机构投资者和散户投资者在新股申购时面临的不公平的境遇。

　　首次引入“绿鞋”机制

　　首次公开发行股票引入“绿鞋”（超额配售选择权）机制，也是此次调整的“亮点”之一。市场人士分析认为，在发行大盘股时引入国际上通行的向战略投资者配售股票的发行方式，并要求持股锁定12个月以上，将有利于吸引长期增量资金进入证券市场。而“绿鞋”机制的引进，则将有效防止大盘股上市后股价大起大落从而对大盘造成冲击。

　　与此同时，证监会发行部负责人表示在发行股票时，既要向机构投资者配售股票，引入长期资金、合理确定价格，又要照顾中小投资者的申购热情。

　　上海天相投资咨询公司策略分析师仇彦英表示，管理层明确新老划断后新股发行方式由市值配售改为资金申购，设立回拨机制，同时保证对中小投资者的股票发行比例，这些规定都表明了管理层保护中小投资者利益的立场，有助于改变中小投资者在新股发行阶段处于“弱势”的现状。