国土资源部：土地出让要收支透明

　　房地产用地价格将基本持平

　　证券时报记者许岩

　　昨日，国土资源部继续对加强土地调控有关问题进行解读，特别指出要加强国有土地使用权出让收支管理，提高新增建设用地土地有偿使用费来控制用地规模，同时再次重申 对房地产用地价格影响不大，房地产地价将基本持平。

　　加强国有土地出让收支管理

　　国土资源部介绍，当前一些地方政府不顾经济发展水平和市场情况，大量出让国有土地，一些地方为招商引资恶性竞争，竞相压低地价甚至以零地价出让工业用地。国土资源部认为，这些问题的产生，其主要原因就是国有土地出让收支管理不规范，不少地方国有土地出让收入和支出没有纳入财政预算，脱离了地方人民代表大会及其常委会的审议和监督。因此《通知》明确要从三个方面加强国有土地出让收支管理。

　　

国土资源部还介绍，现行的新增建设用地土地有偿使用费缴纳标准明显低于新增建设用地土地纯收益的实际水平；同时，从现在的情况看，各地盲目扩大城市建设规模的冲动仍很强烈。为此，《通知》明确要提高新增建设用地土地有偿使用费缴纳标准，拟在现行基础上提高1倍。

　　同时，《通知》还调整了新增建设用地土地有偿使用费的缴纳依据，规定新增建设用地土地有偿使用费缴纳范围以当地实际新增建设用地面积为准。

　　

房地产用地价格将基本持平

　　国土资源部

政策法规司司长甘藏春日前透露，严格实行土地管理后，地价总水平将增长三分之一到二分之一，但不同用途地价受到的影响不尽相同，房地产用地出让价格将基本持平，工业实际用地的出让价格将提高40％到60％，恢复到基准地价的水平。

　　为什么新政策对不同用途地价会产生不同的影响？国土资源部土地利用司有关负责人表示，目前房地产用地主要采用招标拍卖挂牌方式出让，土地价格由市场供求决定。在实际操作中，土地出让价远远高于其成本价，因此用地成本的提高不会对地价产生太大影响。