根治投资过快增长要从体制上着手 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2006年09月13日 00:00 中国证券网-上海证券报 | |||||||||
□本报记者 薛黎 我国固定资产投资8月份同比增长21.5%的消息足实让分析人士感到惊讶。昨天接受记者采访的一些专家认为,宏观调控已经初显成效,但相比于经济手段,行政措施在控制固定资产投资中的作用更明显。
中国社科院经济所宏观室主任袁刚明表示,今年第一次贷款利率上调实际没能起到抑制固定资产投资的作用,因为存款利率不变,利差扩大反而刺激了银行放贷的冲动;第二次存、贷款利率上调发生在8月因此政策作用 应该还没显现,“8月份固定资产投资增长放缓更多还是政府行政调控的结果,甚至有控制过头之嫌”。 袁刚明表示,宏观调控手段应该温和,经济形势还是在可控范围内的,不应追求过快实现经济降温,如果固定资产增长大幅跌落,调控过猛,则可能对经济带来冲击。 “不能为了追求年底时累计目标的实现,在个别月份特别收紧投资政策,其危害就如2004年下半年至2005年间一样,造成钢铁、建材等价格大幅下跌,企业经济效益大面积下滑———2004年5月的固定资产投资增速也是出现了猛然跌落。”袁刚明说。 对于下半年我国的宏观调控动向,国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群、银河证券首席经济学家左晓蕾都表示不会发生太大变动。 袁刚明则预测,下半年政策有可能放松,以避免经济的急剧下滑。从前几年的情况来看,我国往往一、二季度经济、固定资产投资高速增长,最后一个季度猛然下跌,为缓和这种情况再放松政策,这似乎成了某种规律。 左晓蕾则预测,今年全年的固定资产投资增长可能达到27%左右。她表示,在目前经济平稳发展,过热投资得到一定遏制的形势下,应该抓紧进行配套的政府行政管理体制改革,解决经济运行中的深层次矛盾,固定资产投资增长过快不是经济周期循环的景气性问题,仅用市场手段是不能解决的。 “只有将固定资产投资情况与地方政府业绩考核结合,从税收体制上对地方政府的可使用资金进行合理分配,才能不给他们盲目投资的机会和刺激。这些都是要从体制上才能解决的根本问题。”左晓蕾说。 新浪声明:本版文章内容纯属作者个人观点,仅供投资者参考,并不构成投资建议。投资者据此操作,风险自担。 |