长江迎来“新老划断”历史瞬间

　　

△三峡建设者欢庆大坝建成本报记者 徐建军 高建锋 冯 诚 三峡报道

　　5月20日14时6分，中国长江三峡工程开发总公司总经理李永安宣布，三峡大坝浇完最后一仓混凝土，全线达到设计高程――海拔185米。这被视为是三峡工程施工中的里程碑，这标志着三峡工程防洪、发电、航运等综合效益开始全面发挥。

　　长江洪水是中华民族的心腹之患，三峡大坝全线建成是蓄洪泻洪以保一方平安的标志性事件，具有长江防洪“新老划断”的意义。

　　总投资在1800亿元以内

　　三峡工程采用“一级开发，一次建成，分期蓄水，连续移民”的建设方案，工程分三期施工，总工期17年，按照1993年5月末的价格水平计算，三峡工程静态投资额为900.9亿元，其中枢纽工程500.9亿元，水库移民工程400亿元。考虑建设期物价上涨因素及负债利息，动态总投资为2039亿元。按照最新测算，项目动态总投资预计可以控制在1800亿元以内，截至2005年底已完成投资1220亿元。

　　三峡总公司总经理李永安表示，在目前投入的1229亿元中，资本金占到了40％，负债占到了60％。资本金主要来自于国家征收的三峡建设基金，这笔基金将一直征收到2009年。负债则主要来自于国开行的长期贷款，国外的政府出口信贷和商业贷款，七期三峡债券以及少量商业贷款。同时，葛洲坝电厂发电收入和三峡工程建设期间三峡电站的发电收入也是建设资金的重要来源。

　　作为三峡工程的项目法人，三峡总公司全面推行“静态控制、动态管理”的投资控制模式。静态投资是指国家批准的初步设计概算在500.9亿范围内不能突破。而动态管理则主要指价差管理和融资成本管理，物价上涨、利率和

汇率变化的风险由国家承担。

　　造福万民谱新篇

　　三峡工程带来的福祉惠及亿万百姓。

　　今年汛期，三峡水库可蓄水至150米，提供73亿方防洪库容，如果再遇上1998年那样的大洪水，通过调度完全可以保证中下游安全。到2009年竣工后，水库拥有221亿方的防洪库容，将使中下游1500万人民免受灭顶之灾。

　　2003年7月，三峡电站首批机组提前发电，至今发电已超过1100多亿度。到2009年，机组全部投产后年发电量达847亿度，辐射华东、广东、华中等高负荷中心，既可增加电量又可平抑电价。

　　水库蓄水后，川江变通途，三峡坝区货运量三年增加近3倍。当蓄水至175米后，万吨级船队可直达重庆，运输成本大幅度下降，横贯内陆的长江有望展现“黄金水道”的魅力，推动东、中、西部区域经济协调发展。

　　在大坝建成的历史性时刻，作为这一跨世纪工程的建设者和见证人，李永安感慨万千，却又异常平静。他说，大坝建成只是一个新的起点，我们依然面临挑战，不能有丝毫松懈。

　　千里库区，百万移民。库区经济社会能否实现可持续发展？广大移民能否安稳致富？这是党中央、国务院牵挂的大事，也是库区各级党政干部义不容辞的责任。

　　大坝挡水，水流减缓，三峡怎样才能永蓄一库清水？天然林保护、地质灾害处理、污染源防治等等，生态环境建设依然任重道远。

　　就在大坝建成前夕，国务院三峡建设委员会召开第15次会议明确提出，要认真落实各项质量保障措施，把三峡工程建成国际一流工程。

　　母公司资金需求巨大

　　大坝建成并不是三峡工程的完工。继左岸电站14台机组于2005年底实现全面投产，右岸电站12台机组将于明后两年投产，同时五级船闸一、二闸首先开始改建，而与右岸电站毗邻的地下电站6台机组也将逐步投入建设，同时，公司已经开始了金沙江梯级电站的建设。

　　这些项目都需要巨额资金。值得关注的是，“03三峡债”发行完以后，随着

长江电力的融资上市，公司一度暂停了企业债的发行，而今年公司重新开始发行“06三峡债”，用途为三峡工程、库区移民和金沙江项目滚动开发，这也从侧面说明了公司对资金的渴求。

　　针对外界所关心的长江电力会否加快收购三峡总公司所拥有的投产机组，三峡总公司副总经理毕亚雄表示，这些问题公司正在考虑。收购步伐目前只能做定性描述，目前还没有具体方案。而长江电力总经理透露，在今年年底之前，在中央的协调下，长江电力收购总公司剩余投产机组的规划将正式出台。