科技部部长徐冠华提出早日进行创业板试点

　　本报记者 徐晏 深圳报道

　　在昨日的第八届中国风险投资论坛上，代办转让系统、创业板等与资本市场相关的内容成为与会者热议的话题。科技部部长徐冠华提出，早日进行创业板试点。

　　代办转让系统应成为孵化器

　　科技部部长徐冠华认为，代办转让系统应该成为孵化器。他表示，科技部将和证监会、北京市政府一起继续推进中关村园区未上市企业转让试点工作，将积极推动更多的高新技术企业和合格投资者进入代办系统，完善各项制度建设，在此基础上逐步覆盖到具备条件的其他未上市高新技术企业。他说，代办转让系统将成为三板核心。

　　深交所理事长陈东征表示，深交所今年将进一步探索代办股份转让系统中的挂牌公司到

　　深交所将进一步拓展代办股份转让系统服务于科技型企业的功能。在中关村园区企业进入代办系统取得一定规模和成效后，可以考虑进一步改进报价系统的交易、结算制度，提高转让系统的流动性；进一步梳理报价系统的信息披露流程和方式，提高挂牌公司的透明度。

　　积极推出创业板

　　徐冠华认为，应该大力推进多层次资本市场体系建设，积极推出创业板。当前中小企业板仍然是主板市场的组成部分，与真正的中小企业板还有很大差距。随着公司法、

　　据介绍，去年，深圳证券交易所和科技部火炬高技术产业开发中心开展了科技型中小企业和高新技术企业上市资源的调查工作，根据对全国高新技术园区5万多家重点企业近3年数据进行统计，有2197家科技型中小企业主要财务指标基本符合上市条件，其中700多家已经被深交所列为重点培育对象。

　　徐冠华说，积极推出创业板，培育更多有活力、有发展前景的创新型小企业上市，将有助于投资者树立对我国证券市场的信心。应该根据不同类型、不同成长阶段的创新型企业不同特点、风险特性，结合公司法、证券法制定相应的发行上市条件，早日进行创业板试点。

　　陈东征也表示，深交所将深入研究我国多层次资本市场的基本特征与实现形式，做好整体规划。借鉴海外多层次资本市场的经验和教训，注意信息技术充分发达的时代背景，要考虑到私募发行与公募发行的衔接，实现与风险投资的良性互动，为积极推进创业板市场的建设不断创造条件，充分发挥交易所在多层次资本市场建设中的核心作用。

　　据介绍，中小企业板的设立，为科技含量高、创新能力强、主业突出的中小企业开辟了直接融资渠道。目前，中小板50家上市公司中，拥有自主专利技术的接近90%，具有创业投资背景的占30%。

　　徐冠华还建议，应在中小企业板率先进行新老划断，探索全流通条件下的新股发行机制也可以对科技型中小企业和创业投资机构形成积极的影响。中小企业板制度创新的步伐应该加快。抓紧建立适应中小企业板上市公司优胜劣汰的机制、股权激励机制，推进全流通下的交易创新。