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成思危指出:股市低潮正是改革的好时机


http://finance.sina.com.cn 2005年11月07日 07:56 中国证券报

  记者 璩立国 北京报道

  日前,在北京大学中国经济研究中心金融论坛上,全国人大常委会副委员长成思危表示,我国的股市目前处于低潮,正是进行调整的大好时机,要努力提高上市公司的整体质量,坚持推进股权分置改革,不断推出符合我国国情的证券创新制度。

  成思危指出,我国股市改革的目标模式是要向股市的基础性作用回归,恢复股市本色:要让投资者的资金投在他认为有投资价值的企业,并自主决定是持有股票等待分红还是卖出股票获取现金。同时,要让有良好盈利能力但资本不足的企业能在股市上吸收所需的资金。他认为,一个成熟的股市是适度投机的市场,在投资与投机之间保持动态的平衡。

  成思危说,我国股市目前存在的主要问题,一是圈钱市,二是半流通市,三是单边市。要解决这些问题,首先要提高上市公司的整体质量,这是股市的治本之策,也是保护公众投资者合法权益的根本措施。其次,要加强并改善市场监管,明确证券监管机构的职责。监管机构的主要职责是维护市场的公平、公正与公开,让股市回归到直接投资和直接融资场所的基础地位,在极为特殊及十分必要的情况下,可以通过法定程序要求政府对市场进行适当的临时干预,但不应当对股指的涨跌负责。

  此外,要找准市场监管的重点,采取切实的有效措施,防止虚假包装上市,避免上市公司随意改变募集资金投向,损害投资者利益。要进一步提高信息披露标准,推进会计标准国际化的进程。

  他还强调,要努力贯彻实施新《证券法》,推动证券公司综合治理,建立和完善对证券公司的监管措施。


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