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本报记者 学铖
上市公司是资本市场发展的基石。昨日，国务院批转证监会《关于提高上市公司质量意见》，国海证券副总裁周宏章在接受本报采访时表示，《意见》对促进我国资本市场健康稳定发展将起到重要作用，提高上市公司质量关键是严格执行有关法规，也只有遵守了资本市场的“游戏规则”，充分发挥市场化的作用，才能确实提高上市公司质量。
周宏章说，股权分置改革以后，将迎来全流通时代，市场理念将促进资源的配置，上市公司优胜劣汰的进程会加速。
他进一步表示，资本市场参与者众多，包括证券监管部门、证券交易所、上市公司、证券公司及会计师事务所等中介机构，每个角色都有责任提高上市公司质量。
周宏章认为，作为证券监管部门、证券交易所，制定资本市场的“游戏规则”，更为重要的是执行这些规则。这些年，政府打击资本市场上的“害群之马”的力度不够，以至于优胜劣汰机制作用发挥不畅，应利用提高上市公司质量之机，加快速度让机制运作起来。
当前上市公司大多还是国有控股的，完善公司治理，提高上市公司经营管理和规范运作水平的任务急迫而且艰巨，周宏章认为，这项工作的关键是政府或国资部门如何处理好控股权的管理。他建议学习新加坡淡马锡的经验。
对于中介机构，周宏章说，中介机构应主要利用自己的专业水准寻找优质公司上市，而对于已上市的公司，做一些优化组合，产业整合的工作。不过，目前证券公司绝大多数也是国有控股的，产权市场化进展不快。只有市场化后的证券公司才更加注重品牌建设，有效地推动上市公司质量提高。
周宏章还表示，在时间不算太长的我国资本市场发展史上，先后出现了“蓝田事件”、“东方电子事件”、“银广夏事件”等重大违法事件，可是事后处理没有像美国等市场处理类似事件那么严厉。在国外，那些以身试法者不仅名声扫地、破产，还要进监狱。至今，我国违法违规的处罚效果不佳，不值得我们好好反思吗？
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