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新华社信息北京11月2日电（记者毛晓梅 张旭东）“来人就伸手，公司成为唐僧肉”———这句股市上流传的话，形象地讽刺了控股股东等侵占上市公司资金的行为。
在实际中，的确有不少“你倾我轧”的股东把上市公司当成“提款机”，严重制约了上市公司的发展。
按照国务院最近批转证监会《关于提高上市公司质量意见》规定，“上市公司必须做到机构独立、业务独立，与股东特别是控股股东在人员、资产、财务方面全面分开”。这无疑对那些习惯把上市公司当“唐僧肉”的大股东敲响了警钟。
《意见》明确规定，控股股东要依法行使出资人权利，不得侵犯上市公司享有的由全体股东出资形成的法人财产权。控股股东或实际控制人不得利用控制权，违反上市公司规范运作程序，插手上市公司内部管理，干预上市公司经营决策，损害上市公司和其他股东的合法权益。
针对上市公司违规使用或与券商合谋挪用募集资金等丑恶现象，《意见》要求从实处着手，规范募集资金的运用。上市公司要加强对募集资金的管理。对募集资金投资项目必须进行认真的可行性分析，有效防范投资风险，提高募集资金使用效益。经由股东大会决定的投资项目，公司董事会或经理层不得随意变更。确需变更募集资金用途的，投资项目应符合国家产业政策和固定资产投资管理的有关规定，并经股东大会审议批准后公开披露。
《意见》强调，对已经侵占的资金，控股股东尤其是国有控股股东或实际控制人要针对不同情况，采取现金清偿、红利抵债、以股抵债、以资抵债等方式，加快偿还速度，务必在2006年底前偿还完毕。
作者：毛晓梅 张旭东
（来源：海南日报）
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