“CCER中国经济观察报告会”认为 长期看人民币还存在升值趋势

　　建议减税和调整政府支出扩大内需

　　记者申屠青南王子芳　北京报道

　　在日前召开的CCER(北京大学中国经济研究中心)中国经济观察第三次报告会上，经济学家们一致认为，从长期看，人民币存在升值的趋势，但对人民币低估程度看法不一。预计 四季度，我国GDP将同比增长9.2％。他们建议通过减税和调整政府支出结构来扩大内需。

　　人民币还存在升值空间

　　北京大学中国经济研究中心主任林毅夫认为，从长期来讲，真实的人民币汇率是有升值的空间。人民币被低估了，但是幅度不大。在我国生产能力过剩、内需相对不足以及对人民升值的预期仍然很大的情况下，目前所采取的有管理的浮动汇率下小幅度波动是最优的选择。

　　高盛中国首席经济学家梁红认为，

人民币升值的压力是中长期的。保守估计，汇率低估在20％以上，这导致我国外汇储备疯狂增长，以及国民财富的损失、经济结构的错配，有较高的风险。现在中国经济过度依靠外需，尤其是美国市场。如果美国经济最后发生硬着陆，中国经济肯定会受到很大影响。因此，汇率的问题，是“快动早动”比“慢动晚动”好。

　　北大中国经济研究中心教授卢峰表示，从90年代初期开始，尤其是近十年来，我国可贸易部门的劳动生产率相对于美国以及OECD主要国家来说增长较快，工资收入的增长率也比这些国家快。因此从理论上来讲，

人民币汇率已经进入升值时期。

　　宏观经济仍将走强

　　会议上公布了2005年第四季度“朗润预测”，14个中外研究机构预测数据的平均加权为，四季度我国GDP将增长9.2％，CPI增长1.6％，出口增速继续高于进口，分别是24.6％和22.3％。

　　梁红表示，中国经济基本面上很强势，走势也不错，高盛已经把今年中国GDP增长率调高到9.4％，并预计明年能达到9％。从M2增速约18％来看，明年CPI不会下降，预计今年全年是1.8％，明年为2.3％左右。

　　但林毅夫认为，生产能力普遍过剩，通缩压力仍然存在，预计在今年第四季度，或者是明年年初会出现通货紧缩。M2增长比较快并不说明就没有通缩。因为，从货币数量到价格之间还有一个变量是货币的流通速度，如果是在通缩的时候，货币的流通速度是会下降的，也就是说货币增长是比较快，所以到最后还要看实际的供求关系，如果是供给大于需求，物价会有下调压力。

　　应注重扩大内需

　　天则经济研究所学术委员会主席张曙光建议，为了扩大内需，政府改革的方向应主要是减税。近几年政府的收入增速连续在20％以上，超过了居民收入和GDP的增长速度，财政收入占GDP的比例从96年的10.2％左右上升到2004年的19.3％。而财政收入尤其是税收增长过快是一个紧缩性的因素，同时也是导致投资过快增长的一个重要原因。同时在支出上，政府应加大对基础教育、公共医疗、就业、廉租屋的建设以及社会保障的投入，这对活跃内需是有重要作用的。

　　梁红认为，目前中国的政策取向已经发生了根本变化，宏观政策更注重扩大内需。货币政策已松动，此外税收政策也趋向于增加居民收入、扩大内需，包括

个人所得税的调整以及房地产政策的调整。