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深圳消息 十届全国人大常委会第十八次会议昨日审议通过公司法、证券法修订案。深交所总经理张育军在此间接受本报记者采访时表示，新《公司法》、《证券法》的出台是证券市场法制建设的重要里程碑，从根本上改变了目前法律制度建设滞后于资本市场发展的状况，为完善市场基础建设、充分发挥市场机制、促进市场持续健康稳定发展奠定了良好的法律基础。
张育军指出，作为证券市场的基础性法律，新《公司法》、《证券法》吸收了证券市场发展的经验和成果，本着市场化原则对有关公司设立、股份转让、证券的发行、上市、交易制度等内容作了全面修改，放宽了制约市场发展与创新的许多限制性规定，进一步强化了公司董监事及高管人员的诚信义务，完善了对上市公司治理结构的要求和信息披露制度，加强了对上市公司、证券公司及其他市场参与主体的监管，健全了民事责任和民事赔偿机制，更加注重对市场风险的防范和对投资者权益的保护，体现了发展与规范的统一、阶段性和前瞻性的统一、立足本国国情与借鉴海外经验的统一。此外，新《公司法》、《证券法》明确了证券交易所自律组织的地位，赋予了交易所上市审核权，并对交易所性质、定位、职责等作了新的规定，这将大大强化交易所的自律监管职能，给交易所的业务运作、职能转变及未来发展带来深远的影响。
张育军表示，深交所将把学习、宣传和贯彻两法作为今后一个时期的中心工作之一，在中国证监会的统一部署下，重点做好以下几项工作：
一是组织对公司法、证券法修订案的学习。组织全体员工逐条逐章学习两法，领会立法精神，熟悉各项规定，增强法律意识；组织对上市公司董事及高管人员进行两法培训，使其在了解和掌握法定权利和义务的基础上，做到依法运作，合规经营，按照法律的要求行使权利和履行义务。
二是开展两法宣传活动。按照证监会有关两法学习宣传工作的部署，通过报刊、电台、网站等新闻媒体，组织开展广泛深入、形式多样的两法宣传活动，对广大投资者、上市公司、证券公司以及各类中介组织进行一次知法、懂法、守法的教育，进一步提高广大市场参与者的知法守法和风险责任意识。
三是修订相关业务规则。在对现行业务规则体系进行全面梳理的基础上，以两法有关发行、上市、交易制度的修订内容为依据，制定和完善相关配套规则或实施细则，对现行规则的部分条款进行修订，废止已经过时或与两法相抵触的规则，完善以上市、交易、会员三大规则为核心的业务规则体系。
四是探讨完善交易所治理结构。按照两法对交易所性质和职能等规定，对交易所章程进行全面的修订，并探讨完善交易所治理结构，为更好地履行法律赋予交易所的职责提供组织保障。
五是以贯彻两法为契机，做好股权分置改革、中小企业板建设等工作。要充分调动各方面的积极性，全面推进股权分置改革的进程，从根本上解决制约股市发展的制度问题。同时，紧紧抓住股权分置改革和实施科教兴国战略的历史机遇，以完善中小企业板建设为核心，全力打造多层次的资本市场体系。
作者：实习记者 黄金滔
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