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新证券法出台上市规则将调整


http://finance.sina.com.cn 2005年10月28日 02:05 每日经济新闻

  昨天下午,历时两年多的《证券法》修订终于划上句号,将为已经15岁的中国股市产生深远影响。

  和1999年7月1日实施的总计214条的现行《证券法》相比,修订后的该法共240条。此次修改的条款高达百余条,可见修改力度之大。

  在昨日召开的全国人大常委会办公厅新闻发布会上,全国人大常委会法制工作委员会副主任李飞,全国人大常委会委员、财经委副主任委员周正庆,中国证监会副主席桂敏杰,就修改后的《证券法》涉及的一些热点问题表达了看法。

  上市规则将调整

  桂敏杰透露,证监会将抓紧时间,按照法律要求、按照法律精神和原意,制定相应配套法规、规章和规则。

  他表示,证券交易所、登记结算机构也要按照法律新调整的规定,调整他们自己的规则,包括上市规则、信息披露规则和结算规则等。

  他强调,将与有关部门的沟通、协作、配合好,这样才能实施好这部法律。“我们需要和有关方面一起合作制定相关的规定。”

  酝酿股指期货

  李飞表示,新《证券法》授权国务院对期货交易等制定管理办法,从而扩大了证券市场和证券交易活动的方式和范围。

  周正庆透露,新《证券法》对金融衍生产品埋有伏笔,规定证券交易要以现货和国务院规定的其他方式。

  10月18日,证监会期货监管部主任杨迈军曾在北京表示,金融衍生品的试点应该首先从股指期货开始,等条件成熟后,可以逐步开展债券利率期货的交易。同时,他个人认为,至少在股权分置改革进行得更充分一些、市场更稳定一些以后,股指期货再作试点。

  国企炒股规定未明

  对于国企是否允许炒股问题,周正庆表示:“反复讨论、集思广益以后,国有企业和国有控股企业要买卖上市公司的股票,要按照国家的规定。”修订后的《证券法》删除了关于“禁止国企炒股”的限制型规定。

  周正庆同时透露,修改后的《证券法》中还规定,金融企业目前还是分业经营,但国家另有规定的除外。周正庆称:“将来行业互相交叉发展以后,有一个向综合经营发展的情况,后来加了一款,即‘国家另有规定的除外’。这就为以后的综合经营留出了法律空间。”

  “黑庄”将“连坐”

  李飞透露,新《证券法》规定,上市公司股东和实际控制人,如果在幕后怂恿或者指示,也要承担相应责任。“(《新证券法》)对于客户的利益保护,在这个环节上进一步强化了。”

  他表示,上市公司信息披露对证券市场的影响很大,尤其是对客户的判断有直接影响。

  作者 岳敬飞


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