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深化对科学发展观基本内涵和精神实质的认识，综合考虑未来五年我国发展的趋势和条件，《建议》指出，十一五时期，在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番；资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗比十五期末降低20%左右，生态环境恶化趋势基本遏制，耕地减少过多状况得到有效控制；形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业。这个目标凸现了一个鲜明的政策取向：加快转变经济增长方式是十一五时期的战略重点，经济增长要建立在提高人口
素质、高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础上。
对于在经济发展的总量中占相当比例的中国上市公司群体，这既是挑战，也是机遇。从某种意义上说，更多的是机遇。面对中国经济因转型、升级、结构优化、多元发展等多种因素而面临的一系列全新的挑战，如何权衡经济效率与社会公平？如何寻找政府产业规划和产业自然选择之间的交叉点？如何寻找经济增长与资源制约之间的均衡点？如何借助经济转型乘势而上？体现在资本市场上，也必然会产生一个全新的战略资源再分配的问题。对这些问题，谁解决得好，谁就能在新的起点上再上台阶；谁无所作为，谁就必然会被新一轮竞争所淘汰。既有严峻挑战又有难得机遇，关键在于求真务实，在科学发展观的指导下，紧紧抓住新的历史机遇。
《建议》已经为中国上市公司在十一五期间，如何抓住发展机遇，提供了路径。比如，在推进产业结构优化升级方面，主要是以自主创新提升专业技术水平；而发展先进制造业、提高服务业比重和加强基础产业基础设施建设，是产业结构调整的重要任务。还比如，在促进区域协调方面，将继续推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展。不同区域的功能定位，以及相应的政策和评价指标，将逐步形成各具特色的区域发展格局。又比如，在大力发展循环经济方面，国家将在冶金、建材、化工、电力等重点行业以及产业园区和若干城市，开展循环经济试点，健全法律法规，探索发展循环经济的有效模式。这些政策取向，对上市公司来说，都蕴含着无限商机。利用资本市场有利于促进产业结构调整和社会资源优化配置的优势，上市公司捷足先登，领先一步，就能拓展出一片新的发展天地。
机遇只垂青有准备的头脑。上市公司能否紧紧抓住十一五期间经济增长方式转变的机遇，需要上市公司自身提升质量，强化公司治理和提高运作透明度；及时对上市公司信用和风险情况以及高管人员进行监控，堵塞监管的漏洞。同时，不断改善上市公司的整体结构，通过制度创新、拓展融资方式、提高融资效率，支持已经上市的公司做优做强。唯其如此，才能紧紧抓住稍纵即逝的机遇，不断攀登新的高峰。对新的历史机遇的把握，取决于自身素质新的提升。
机遇就是财富。中国上市公司要紧紧抓住新的历史机遇。
作者：评论员
（来源：上海证券报）
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