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(社评) 黄金五年值得期待


http://finance.sina.com.cn 2005年10月20日 07:45 中国证券报

  《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》用相当的篇幅,描绘了资本市场未来五年的发展前景:积极发展股票、债券等资本市场,加强基础性制度建设,建立多层次市场体系,完善市场功能,提高直接融资比重。温家宝总理在对《建议》作说明时强调:“在深化改革中推进资本市场健康发展。”

  这是前景,也是使命。它在某种程度上预示着,中国资本市场将迎来一个大发展的五
年。

  之所以作出这样的判断,有着来自宏观基本面与制度建设方面的双重理由。

  《建议》强调,“十一五”期间,国民经济仍将保持平稳较快增长。既要有较快的增长速度,更要注重提高增长的质量和效益。在主要目标上,《建议》提出了在优化结构、提高效益和降低能耗的基础上,实现2010年人均GDP比2000年翻一番。这样的规划目标意味着,作为资本市场上重要基本面的宏观经济,景气周期仍将长期持续,增长将更有质量。这是资本市场尤其是股票市场,在未来五年中实现大发展的重要前提。

  与此同时,在“十一五”即将到来的前夕,资本市场的一场深刻的制度变革——股权分置改革已经全面启动。这项改革是资本市场基础建设方面的一个重大突破,解决这一问题既可为市场的其他改革创造条件,也将使资本市场健康发展的基础更为扎实。目前,股改在试点成功后已进入积极稳妥推进阶段,股改确立的基本原则得到了市场的广泛认同。市场各方预期,如果不出意外,在“十一五”前期,股改就可以全部结束,股票“新市场”即可成功建立并运转。在此基础上,市场各方将致力于提高上市公司质量,改善上市公司治理结构;同时推动证券公司综合治理,进一步壮大机构投资者,不断完善资本市场法制;与此同时,多层次资本市场体系将逐渐得以构建,股票市场的各种衍生产品也将快速推出。因此,从这一角度来说,未来五年的资本市场,尤其是股票市场,将在转型与转轨中实现一次真正的飞跃式发展。

  发展,远不止于此。可以断言,“十一五”期间,长期滞后于股票市场的债券市场,正面临历史性的发展机遇。

  有迹象显示,随着国民经济的快速发展,债券市场的大发展已经形成了强大的需求。今年以来,银行间市场启动了短期融资券,由于受到供需双方的一致推崇,截至目前,规模已达670亿,业界预期,到年底就能超过1000亿元。

  从发达市场经济国家的直接融资市场来看,固定收益工具一般占市场份额的2/3,权益类工具一般只占1/3。而我国则恰恰相反,企业债券市场远远落后于股票市场,而且债券品种主要以国债为主,企业债券比例过低,市政建设债券几乎是空白。另外,企业债券在行政审批制度下又集中于少数大型企业。因此,只要降低企业债券发行主体的资本金门槛,将企业债的发行由审批制改为核准制,并在风险得到有效控制和市场约束条件具备的前提下,允许有条件的地方政府发行市政建设债券,同时打通银行间债券市场和交易所债券市场之间的交易通道,债券市场的运作效率就会大大的提高,债券市场的发展动力就会迅速得到释放。

  业界普遍认为,一个成熟的债券市场,也是股票市场的稳定器。它调节着资金在股票和债券两类产品中的转移,维持着资金在资本市场体内的流动,并有效地提高资本市场的厚度和广度,有利于吸引长期资金进入资本市场。

  由此观之,在“十一五”期间,股票市场将有望同债券市场一起,携手迎来资本市场的黄金五年。


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