考克斯：投资者信心对市场至关重要

　　记者黄继汇北京报道

　　作为近日来访的布什政府四位财经高官之一，美国证券交易委员会主席考克斯(C　h　r　i　s　t　o　p　h　e　r　C　o　x　)昨日参加了在北京举行的中国资本市场论坛。考克斯在开场白中指出，这是他第四次来到中国，他目睹了中国经济发生的巨变，而中国在国际资本市场中发挥的作用也在日益增强。

　　考克斯是今年8月宣誓就任美国证交会主席的，此次是他就任以来首次访问中国。证券法律师出身的考克斯在到美国证交会之前，担任美国众议院国土安全委员会主席。

　　多管齐下提高投资者信心

　　作为美国股市的监管者，考克斯指出只有在投资者对市场充满信心，积极参与的情况下，资本市场的作用才能最好地发挥。而要提高投资者信心，考克斯提出了以下三点建议:

　　首先是投资者的权利要能够得到保护。其次，在一个有效的市场里，投资者应该能够获得足够的信息。考克斯称，现在全球高效的资本市场，都要求投资者能够不受障碍的获得企业的信息。而投资者及时获得公司信息，也是对投资者的权利保护。

　　第三就是要有一个独立而严格的监管机构。考克斯指出在美国爆出了安然而世通丑闻后，美国监管机构提高了公司监管的门槛。

　　2002年，美国国会通过了一系列法案，其中包括《萨班斯·奥克斯利法》，该法的第404条款对在美国上市的所有企业都具有重大的影响。404条款要求在美国上市的公司必须建立一套有效的内部控制制度，并在年报中对内部控制有效性进行评价，评价结果还需要经过

审计师的审计。考克斯认为该法案有助于提高公司的治理，而公司治理的提高也将促进投资者信心的建立。

　　欢迎中国企业到美上市

　　考克斯表示，近来众多中国企业选择海外上市，他欢迎中国企业到美国上市，特别是几家正在准备上市的中国大型银行。

　　考克斯告诉记者，美国证券交易委员会与中国证券监督管理委员会都在市场中扮演着重要的角色，双方也都非常有兴趣展开合作，共同保护投资者利益。双方计划在明年初签定一个协议，从而可以定期的进行信息交换。而美国证交会也帮助中国培训了许多监管人才。

　　对于在美国上市的中国公司的表现，考克斯说，我们非常渴望看到更多的中国公司在美国的

股票交易所上市。而国际性的纪律和高标准对美国、中国和全球资本市场都将有益。美国股票市场对于公司治理的“高门槛”可以促使中国公司提高公司治理水平，这是符合投资者的利益的。考克斯鼓励在美上市的中国公司进一步改革。

　　考克斯还称，中国的科技类股在纳斯达克上市，将有助于提高它们的知名度和吸引专业人才，从而增强

竞争力。