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专家解析如何读懂独董 独董也要搞四化


http://finance.sina.com.cn 2005年10月17日 08:08 中国证券报

  记者 徐建军 北京报道

  “独立董事的作用离理想水平存在一定差距,当然独立董事的作用有限不等于独董制度就是失败的”,公司治理专家李维安日前在名为“读懂‘独董’”的论坛上如此表示。

  与会专家就目前独董的地位、作用及弊端进行了探讨,并提出了许多建议。

  问题在那里?

  南开大学公司治理研究中心主任李维安强调,独董不应该主要由学者和名人来唱主角,更应该由具备专业知识的人士来担任。董事会中的专业委员会不足,独董参与公司管理时间明显偏少等均受到了李维安的批评。

  中国社科院金融研究中心副主任王松奇认为,独立董事没有发挥应有作用,这主要是因为缺乏立法基础以及股权结构畸形。他认为,到目前为止法律对独立董事在董事会中所占比例,各个重要委员会的设立和人员组成等都还没有比较明确的规定,这都使得独立董事制度很难发挥作用。

  

北京大学金融系主任何小锋既当过上市公司的董事长,目前也担任着一些上市公司的独立董事,他深有感触地说,上市公司的董事长都有一个“独立王国”,而独立董事要么加入这个圈子,要么受到排斥,有着独立意见的独董非常“孤独”。

  外部董事?独立董事?

  李维安对这两个概念作出了解释性区分,他认为独立董事在中国的概念在于独立于大股东,独立于管理层,并且独立于公司日常执行层面的经营。而外部董事仅仅在于不在公司中担任具体职务,因此外部董事不能等同于独立董事。

  李维安表示,目前88.27%的独立董事是由大股东及其派出的董事提名的,仅有2%多是由提名委员会产生。与会专家表示,这使得独立董事根本无法实现独立性,充其量只能算是个外部董事,而不是独立董事。

  股权结构有多重要?

  王松奇表示,国内股权结构畸形也是独董未能发挥作用的重要原因。中国的国有股“一股独大”严重,控股股东处于强势地位,独董的作用受到了很大限制。

  李维安对此表示,中国这种状况确实给公司治理带来了较大的影响,但是这不等于在这种状况改变之前就无所作为。他强调,公司的管理和治理一样重要。他表示,目前即将取得阶段性成果的中央企业董事会建设就是在国有独资公司建立董事会进行的有益探索。

  独董待遇不好?

  王松奇表示,独董的权益并没有得到保证,独董所获津贴与其劳动相比不成比例。李维安通过数据说明,大部分独董都能够获得一定数额的报酬,其中有些还非常可观。但是他也表示,确实有相当比例的独董没有任何报酬,在公司出现问题时却还要承担法律责任,包括金额较高的罚款。

  何小锋则认为,目前独董缺乏激励是事实,独董报酬存在的问题在于独董本人认为不高,但是相当一部分公众又认为报酬太高了。

  与会人士较为一致的则是,应该为独董投保责任保险,但是目前国内这种险种并不存在。

  独董也要“四化”

  何小锋认为,目前独董的老龄化现象比较严重,鲜见“壮年”独董,而且独立董事不“懂事”的现象也很严重,这严重制约着独董作用的发挥。因此独立化、职业化、道德化和年轻化这“四化”就成了独董队伍在未来应该努力的方向。

  与会人员对独董的市场化也有着浓厚的兴趣。勇于叫板顾雏军的严义明律师表达了成立“独董事务所”的设想,认为这样可以为独董提供更加有力的专业支持。而何小锋则对成立“独董俱乐部”非常感兴趣。


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