(今日观察) 中美“纺谈”谨慎乐观？

　　记者上官卫国

　　正在华盛顿举行的中美纺织品第五轮磋商备受关注。尽管本轮谈判能否达成协议仍存悬念，但谨慎乐观的气氛开始涌动。

　　国内一位资深人士含蓄地表示，中美纺织品贸易磋商的“进程加快”。更有权威人士 预言，中美之间的纺织品协定，有望在近期达成。

　　谨慎乐观有什么依据呢？

　　首先，中欧此前就解决中国输欧纺织品滞港问题达成一致，为中美谈判营造了良好的氛围。有专家指出，中美纺织品贸易摩擦的利益格局与中欧相似，也是“你中有我、我中有你”，久拖不决，双方都将受损。因而双方有识之士已有共识:应尽快通过对话和谈判寻求双赢，而惩罚和报复的结果只能是“两败俱伤”。目前，中美双方的“原则分歧”集中在三个方面，即设限纺织品的范围、计算的基数和配额增长率。忍一步风平浪静，让一步海阔天空。据消息人士透露，双方均显示出一定的灵活性。

　　其次，在中美第四轮磋商未达成一致后，美国仅宣布增加对两类中国纺织品进口设限，而按照调查时限，美国当时可以决定对中国的另外四类纺织品实行进口限制。可见美方的态度有所克制，并为本轮磋商留有余地。

　　再者，中国

商务部近日接连出台了《纺织品出口临时管理商品目录》、《纺织品出口临时管理办法》、《纺织品出口许可数量招标实施细则》等配套法规，体现了中方在纺织品贸易争端中作出必要妥协、达成一致的诚意。可以说，这些文件也是为应对中美纺织品谈判准备的，中方愿意为维护中美关系的大局、为维护WTO框架下的国际贸易秩序作出一定的让步。

　　然而，谨慎乐观并不一定意味着本轮谈判能够取得中欧谈判那样皆大欢喜的结局。有专家担心，如果与中美双边贸易不平衡问题搅在一起，中美纺织品谈判就可能变得阴云密布。据中方统计，2004年中国对美贸易盈余802.7亿美元；而按美方统计口径，当年对华贸易赤字为1619.8亿美元。据中方统计，今年前8个月，中国对美国贸易顺差698.3亿美元，同比增加234.8亿美元，增幅达到50.7％。此外，美国纺织品制造业这个特殊的利益集团将给美方谈判代表团施加多大的压力，逼迫其死守什么样的“底线”，局外人也不好妄加猜测。凡此种种，又使得中美纺织品第五轮磋商的结果依然扑朔迷离，变数犹存。