刘明康评点银行机构改革三大着力点

　　记者王妮娜　北京报道

　　银监会主席刘明康日前指出，当前银行业机构改革要把握发展战略、风险管控机制以及激励机制三个着力点，提高市场竞争能力和可持续发展水平。

　　在广东、深圳调研时刘明康强调，银行业金融机构应尽快研究建立以目标客户为核心 的发展战略及其推进的时间表，从有利于发挥自身比较优势出发，明确各自市场定位和进行服务创新，提升市场整体服务功能与水平。

　　他说，国有商业银行改革要及时总结经验，进一步推进公司治理和内控机制改革，提高经营和服务水平。引进战略投资者为中资银行提供了借鉴国际大银行先进的风险管理经验和技术的平台。中资商业银行要研究成熟市场经济国家的公司治理模式，探索按照项目经理、行业经理和风险管理经理“三位一体”的风险管理要求，重组再造整体业务流程，做到前台、中台、后台相互分离和有效监督。

　　刘明康认为，目前中资银行的激励约束机制中的短期行为十分严重。法人机构要通过大力改进对分支机构及其员工的绩效考核方式与奖惩制度来建立正向激励机制，提高可持续发展能力。

　　针对

财政部最近颁布的四项涉及金融的企业会计准则草案，刘明康特别指出，其中关于资产减值的相关规定，不仅对商业银行资本充足率的计算、贷款损失准备金的计提和风险管理、信息技术等产生直接影响，也对监管工作提出了新的要求。

　　他强调，今后将继续提高监管有效性，进一步加强以资本审慎监管为核心的法规制度建设，推进银行业金融机构提高资产分类准确性与充足拨备水平，促进自我防范、控制和消化风险的能力。

　　

银监会将加大风险分类监管的力度，对银行业金融机构经营中的信用风险、市场风险与操作风险等，按照风险与收益匹配的原则实行不同的监管策略和要求。对信用风险和市场风险，要在建立风险损失补偿机制的同时，坚持以“疏”为主来研究加强有效监管和支持发展创新的措施；操作风险和法律风险则不带来任何效益，必须从建立和落实内控制度等方面做到“严防死守”。