税收新政激起车市波澜

　　文/谢涛

　　上周财政部向国家发改委、国税总局、环保总局、商务部等相关部委以及汽车各行业协会，发出了汽车消费税调整的征求意见稿，目前正在征求这些相关部门的意见，在此基础上国家将对于目前施行的汽车消费税率进行调整，确定新的征税标准。有消息说，汽车消费税新细则的出台时间可能是今年年底之前。这使得汽车消费税话题再次成为人们关注的热点 。

　　抑大扬小　税收新政指向清晰

　　说起来，相对于人们买车时必须“亲自交纳”的汽车购置税，大部分人对于汽车消费税并不是很了解，因为这个税比较“隐蔽”，虽然它最终还是由您承担，但在征收方式上却是汽车出厂时由生产厂家缴纳的。顺便介绍一下，目前，国内一般消费者购买一辆汽车的费用主要有以下几项:基本车价、

增值税(17%)、消费税(3%-8%)、购置税(8.55%)，如果你购买的是一辆

进口车，那么还得加上30%左右的关税。

　　我国现行的汽车消费税税率是以汽车排量大小来区分的:排量小于1.0升车型税率为3%，排量在1.0升(含1.0升)-2.2升的税率为5%，排量大于2.2升(含2.2升)的税率为8%，此外，SUV车型相对轿车来说，其排量都比较大，国家还特别规定:对于排量小于2.4升的SUV税率为5%，以上为8%。

　　按照目前财政部对外披露的消息，新汽车消费税总的原则是，降低或者取消小排量汽车的消费税，提高大排量汽车的消费税。目的是为了配合国家鼓励小排量汽车消费、对豪华车等奢侈消费品加收消费税的产业政策，以达到改善汽车消费结构的目的。新的汽车消费税将把轿车和SUV合并在一起计税以外，同时，将消费税的税率分为5档:排量小于1升、排量1升-2.2升的车继续执行原有税率(另有说法是排量小于1升车型的车型消费税将完全取消或只征1%)；排量2.2升(含)-3.0升的税率为9%；排量3.0升(含)-4.0升为14%；排量4.0升(含)以上征收20%消费税。

　　通过新旧对比，我们可以发现，新汽车消费税的变化最大的是排量在3升以上的车型，换句话说，新政策和绝大多数汽车的潜在消费者都没有什么关系，这一点财政部有关人员曾一再强调。除此之外，国内的SUV市场多少也会受到一些波及，因为由于车型的原因，目前国内主流SUV的发动机排量都在2.2升以上，按照新的政策，其税率将最少增加3%以上。

　　涨价降价　车市各方喜悲不同

　　由于汽车消费税是消费者实际购车价格重要组成部分之一，其税率的调整将直接对国内汽车的市场价格产生影响。那么此次调整对我国汽车市场导向作用有多强？对于国内消费者的购车行为又有些什么影响呢？

　　有专家表示，此次汽车消费税的调整不排除把排量1.0升以下汽车小排量微型车的消费税税率从目前的3%下调至1%，甚至全部取消的可能性，这对于国内的小排量微型车市场来说无疑是一个利好。因为降低或免征小排量微型车的消费税，虽然不一定会直接导致这些汽车市场价格的降低，但最少使其有了进一步降价的可能与空间。如果真的免征小排量微型车的消费税，目前市场上常见的市场价格为2.98万元的

奇瑞QQ可能降价近900元，而市场价格为3.28万元左右的长安奥拓也可降价近1000元。在高油价持续助推国内小排量车市场的前提下，消费税的调整将进一步增强小排量汽车的市场竞争能力，也将使国内普通汽车消费者消费取向的天平进一步向小排量车型倾斜。

　　毋庸置疑，汽车新消费税政策向鼓励小排量汽车消费的倾斜，将使主打中高级车的国内汽车生产厂家面临巨大的压力。他们不得不面临这样一个现实:高税收将大大增加企业的生产成本，持续攀高的油价本来已经降低了消费者对于大排量车型的购买欲望，消费税率的变化将使国内高端汽车市场的竞争日趋白热化。与此同时，对计划购买高档汽车的消费者而言，高税收恐怕也将成为一个挥之不去的心理负担。

　　一位业内人士向记者算了一笔账，消费税税率一点点的调整，可能会给企业带来巨大的负担。对于3.0升以上的国产轿车，厂家出厂价大都在30万元以上，汽车消费税以厂家出厂价征收，一辆3.0升以上轿车的消费税税率如果比以前提高6个百分点，厂家支付的消费税就要多1.8万元以上，以厂家每年销售5000辆3.0升以上轿车的规模计，厂家多支付的消费税就在6000万元以上。目前国内主要轿车厂家中，东风日产、上海通用、广州本田、一汽大众、华晨宝马、一汽丰田等，均在生产发动机排量为3.0升以上的轿车产品。如此沉重的负担，企业很可能难以内部消化，增加的税收也许会引起高档轿车价格的略升。因此，如果消费者已有购买大排量车型的计划，那么在税率调整之前下手，就可能节省数万元，如果是六、七十万元以上的豪华车或百万元以上的奢华车，其节省的人民币就当以十几或几十万元来计算了。

　　当然，大排量的高档豪华车的用户主要是公款消费或处于收入金字塔顶端的富人，其与一般普通消费者关联并不太大，但与豪华车市场不同的是，一般的中档SUV产品的消费者由于大多是月收入万元以上的以公司白领为代表的中产阶层，以前2.4升以上排量的SUV仅征收5%的消费税，而按照新政策，对2.2升以上车型的消费税税率有可能上调到9%、14%，甚至20%。今年以来，国际油价的持续上涨，本来已经使国内的SUV市场受到较大冲击，而此次消费税调整将很有可能使消费者转向选择其他车型或持币待购，使目前在国内汽车市场本来销售尚可维持的中档SUV产品的市场空间进一步萎缩。

　　征收方式　业内人士看法不一

　　对汽车征收消费税是国际通行的做法，此次公布的新的汽车消费税政策征求意见方案，其政策的导向无疑是十分正确和清晰的，那就是以创建节约型社会为目标，大力鼓励小排量汽车消费、改变目前国内汽车消费过程中追求大排量、豪华车的趋势，进一步改善国内汽车消费结构。但在以排量大小来区分税率标准的具体的征收方式上，业内专家也提出了一些自己的看法。

　　有专家指出，从节约能源的角度讲，国际上通行的办法是征收燃油附加税，你的车多跑路就多交钱，对大排量车征收高额消费税，虽然对于倡导节约能源有一定的作用，但其与燃油附加税的调节作用相比还是不可同日而语的。所以征收消费税的重点应该是控制奢华消费，这也是国际通行的做法，但在目前的国内汽车市场，虽然豪华车肯定是大排量的车型，但大排量的车型并不都是豪华车，在对豪华车消费的抑制这一点上，目前国内根据汽车排量大小来区分税率的做法并不准确。

　　在欧美等许多发达国家，其征收消费税的依据是汽车的价格，比如美国，凡是基本车价在3万美元以上的汽车都要额外缴纳奢侈税，同时，每年的牌照费也会因车辆基本价格的高低而有所不同，从2万美元开始，汽车价格每增加2万，牌照费递增100美元。因此，与通过排量“一刀切”相比，以汽车价格来确定我国的汽车消费税的标准，不仅会更清晰地体现消费税“消费”的本质，也更能体现出公平与公正的原则。

新浪财经调查

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