欧洲银行建言 加大中国银行业市场开放力度

　　记者王妮娜　北京报道

　　“欧洲银行日益重视中国在全球市场战略中的地位。”欧盟商会银行工作组主席马克.普瓦耶在接受本报记者专访时说。他认为，在2006年12月零售市场对外资金融机构开放前，欧洲银行对中国还会有大规模投资。

　　但是，要更大程度地参与中国市场，欧洲银行仍然面临五个方面的瓶颈。在昨日发布的欧盟企业在华建议书里，欧盟商会银行工作小组希望中国能够降低对外资银行的营运资本要求，明确外资银行代表处的业务范围，并取消人民币执照等待期。

　　看好公司金融业务前景

　　截至2005年6月，已经有59家欧洲银行在华开办122家分行。其中至少6家银行还成为了中资银行的股东。“但是，我们并不会全面介入各个市场。从整体看，每一个欧洲银行在不同的细分市场，都有自己与众不同的市场策略，而且大多数更偏重开拓公司业务。”马克.普瓦耶说。

　　事实上，欧洲银行在中国银行市场的外资力量中占有最大比重。它们中除了渣打、汇丰在零售市场表现活跃外，大部分将市场开拓的焦点锁定在公司金融上。“我们对中国的零售银行市场持谨慎态度。”法国兴业银行的一位高层表示，未来几年，它们在华的业务重点仍然是面向公司客户的金融衍生产品，以及出口融资等。

　　

银监会在一份旨在扩大银行业对外开放的报告中，专门列举南京爱立信公司转向汇丰和渣打申请贷款的案例。报告就此分析指出:“外资银行的竞争优势在于，提供了贸易项下应收账款融资业务，不仅满足了客户的融资需求，而且降低了资产负债表上应收账款的比例。”

　　随着中国在世界贸易舞台上扮演越来越重要的角色，无论是跨国公司还是本土企业对于融资的需求日趋旺盛。相比

零售业务，公司业务更能够让外资银行发挥在产品创新方面独具的优势。西班牙对外银行有限公司(B　B　V　A　)驻北京首席代表拉蒙.卡斯贡介绍，在华20多年来，BBVA一直为跨国和本土企业提供融资服务。而中国和南美日益活跃的双边贸易，直接促使中国市场成为BBVA全球战略的重点。

　　“近年中国企业向海外迅速拓展，我们希望能够成为国内大型本土企业拓展海外市场的首选金融合作伙伴。”德意志银行中国区主席张红力向记者明确表示，中国是德意志银行全球战略的首选市场，他们对参与中国境内的资本市场和资产管理兴趣浓厚。

　　建言中国加大市场开放

　　在看好的同时，欧盟银行工作小组认为仍然存在五方面的瓶颈，阻碍欧洲银行进一步参与中国银行业市场。

　　工作小组建议，进一步降低对每家分行1亿至5亿不等的资本要求，以缓解外资银行面对的不确定性；此外，现行法规要求外资银行在华分行将30％的营运资本，存放在中国

人民银行批准的当地银行内。工作组认为这致使很大一部分注入的外资都处于闲置状态，进而限制了可用于投资的资源总量。他们希望在2006年12月11日前，中国能取消这一要求。

　　采取进一步措施，对属于一个独立法人实体的在华机构的所有比率根据合并报表计算；使流动资产比率的计算更符合国际标准，不应包括期限为一个月或少数几个月的任何来源的资产和负债。

　　允许境内外币贷款转化为人民币，以降低外商投资融资的成本，从而进一步扩大在华投资；允许更熟悉全球跨国客户的外资银行为中资银行贷款提供担保，改善中资银行的信贷风险和信用评估，促进未开放外资银行人民币业务地区的欠发达地区的外商直接投资；允许外资银行至少每年四次能申请外债配额。

　　尽快发布一份详细的“核对表”，明确哪些是外资银行代表处授权可以从事的行为，可以考虑根据国际惯例引入“银行业务”的概念。

　　取消人民币业务等待期，且银行从2007年起根据国民待遇可申请人民币执照，从而使任何具有外币执照的银行都有权开展人民币业务。