私募基金合法化应尽快破题

　　特别策划

　　专家、学者热评周小川“要考虑私募基金地位”说法：

　　私募基金合法化应尽快破题

　　【本报9月2日北京电】（深圳商报驻京记者宋华）私募基金周五再度成为业界关注的话题。起因是央行行长周小川在公开场合提到，要考虑私募基金地位问题。“这是一条重大信息。”著名经济学家刘纪鹏在电话中对记者说，“私募基金问题应该尽快破题。”他分析认为，明年将会推出产业性和其他类私募基金的有关法规。

　　合法化对

资本市场会有很大支持

　　《证券法》、《信托法》、《基金法》3部重要民商法律起草工作的主要组织者和参与者王连洲先生，一直是发展私募基金的积极鼓吹者和支持者。他坦言：“发展私募基金是市场的客观内在需求，本来就应该予以正面输导而非严格禁绝。私募基金同公募基金一样为资本市场所不可或缺，当然应该发展，这是对市场规律和需求的尊重。基金法没有对这一部分内容做出规定，应当说是一个遗憾。”

　　他透露，基金法草拟的多次讨论稿中，都专门有一章涉及对特定对象募集资金的规定，但由于种种原因，后来发布的基金法中取消了。

　　王连洲分析，此次周小川行长重提私募基金问题，说明管理层对这个问题有新的认识，也让业界对此产生新的预期。

　　他强调，目前我国金融业存在诸如直接融资与间接融资、货币市场与资本市场、金融业内部机构设置等诸多失衡，其中抑制私募基金发展，无法满足不同层次、不同群体、不同性质企业单位对投融资市场的需求。目前众多的非上市公司融资需求，发展创业投资基金等都需要私募基金的支持。事实上，目前信托投资公司发行的一些信托产品计划，就具有私募基金的性质。信托投资公司通过发行信托产品计划，支持了地方区域经济，使当地公众享受了经济发展的成果。

　　王连洲特别提到，私募基金合法化对资本市场会有很大的支持。公募是资本市场的组成部分，私募也是重要的组成部分。目前存在着缺资金的企业没有资金来源、资金富裕的企业没有投资渠道的现象，而私募丰富了投资渠道，更好地满足了对各种资金的需求，降低了资金成本，也优化了金融资产的结构，是好事情。

　　明年可能推出相关法规

　　著名经济学家刘纪鹏认为，私募基金一定要发展。目前中国新兴资本市场处于转轨时期，一些法规是新的，也处于经常性的变动之中。在这种体制之下，法律应尊重中国的现实状况，更好地服务于资本市场——怎样发展有利就怎么做。

　　他表示，在这种背景下，周小川行长透露这一消息非常正常，与目前存在的其他法律没有冲突，同时也反映出管理层非常积极的态度。“这是非常重大的信息。”刘纪鹏说。

　　他分析，预计明年将会推出产业性和其他类私募基金的相关法规。他透露，

国家发改委一直在制定产业性私募基金的有关法规，但一直没有获得突破性进展。

　　刘纪鹏表示，私募基金问题应尽快破题。因为现实中存在着巨大的需求。如果有私募基金，对深圳中小板将会有很大的支持。目前支持中小企业的创业、风险投资基金都是以投资公司存在，不是以基金形式存在。没有合法化，以基金形式存在的私募性质公司在税收等方面存在障碍，不利于资本市场的基金发展。

　　作者: