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股改需要舆论强势监督


http://finance.sina.com.cn 2005年09月01日 13:17 证券日报

  □ 本报记者 崔保新

  五部委《关于上市公司股权分置改革的指导意见》如期出台,使市场流言和议论哑然止声。细细阅读《意见》,其明确的改革方向和丰富的内容,无论是这场空前改革的支持者或惊疑者都气脉长舒。因为,它毕竟标志着改革试点工作的结束,一场规模更大的攻坚战将在其指引下发动。

  我们注意到,《意见》中对新闻媒体作出了专门指导:新闻媒体要坚持正确的舆论导向,积极宣传股权分置改革的重要意义,客观真实报道改革进程和相关信息,遵守新闻纪律,做好引导工作。

  回顾轰轰烈烈的试点过程,新闻媒体的作用有目共睹。上至

证监会、交易所改革政策的传达和解读,中至券商、上市公司股权分置方案、信息披露及追踪报道,下至机构投资者、中小投资者声音之反馈,意见之表达,媒体都做得有声有色。这种多层次的互动和交流,正是这场改革成功的前奏,对此,上市公司、券商、中小投资者有着深切的体会。

  在股权分置全面推开后,新闻媒体将如何发挥作用呢?《意见》特别强调要在四个方面严格规范股权分置改革秩序。第一,要求上市公司及其董事会要严格按照管理办法规定的程序进行股权分置改革,认真履行信息披露义务,切实维护投资者特别是公众投资者的知情权、参与权和表决权。第二,保荐机构及其保荐代表人要充分发挥协调平衡作用,协助上市公司及其股东制定切合公司实际的股权分置改革方案,督促做好信息披露工作和履行改革方案中有关承诺义务。第三,基金管理公司、保险公司及其资产管理公司等投资机构,要自觉维护投资者特别是公众投资者合法权益和市场稳定发展的长远利益;第四,要加强对上市公司及其控股股东、保荐机构、基金管理公司,以及上述机构的关联人、高管人员的监管。

  俗话说,没有规矩不能成方圆。《意见》中所讲的改革秩序就是下一步股权分置改革的规矩。严格地规范这一秩序,始终站在全局的高度,勇敢并大胆地揭露在这场改革中违规操作、顶风造假、内幕交易和市场操纵的违法犯罪行为,这就是新闻媒体的责任。

  新闻媒体的责任,不是一般的经济责任,而是严肃的政治责任和社会责任。无数铁的事实告诉我们,如果没有新闻舆论的强势监督,不仅改革的秩序无法维护,而且也必然会滋生腐败,最终断送改革的目标和进程。《意见》把维护市场秩序,监督不法行为的权利赋予新闻媒体,我们相信,这是一种信任和一份尊重,更是一次进步。

  在这场关乎中国

资本市场兴亡的重大改革中,新闻媒体一定会履行其神圣责任,为改革保驾护航。


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